实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，是助力农业高质高效、构建多元化食物供给体系、更高层次保障国家粮食安全的有效途径。11月22日，记者从省政府新闻办举办的《关于实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划的意见》政策解读新闻发布会上获悉，安徽省将加快构建“九大体系”，下大力气做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，再造一个千亿级绿色食品肉牛产业。

意见指出，安徽省计划到2027年，全省秸秆饲料化和肉牛产业良种化、规模化、标准化、产业化经营水平显著提升，秸秆饲料化利用量占利用总量在25%左右，肉牛养殖规模力争在300万头以上，实现肉牛全产业链700亿元以上产值目标。到2030年，全省秸秆饲料化利用量占利用总量在40%左右，肉牛养殖规模力争在500万头以上，肉牛全产业链产值在1000亿元以上，培育20个肉牛振兴示范县。

安徽省将加快构建秸秆饲料生产供应、肉牛良种繁育、肉牛规模养殖、肉牛屠宰加工、产品市场营销、粪污资源化利用、肉牛疫病防控、肉牛融合发展、肉牛数字赋能等“九大体系”，同时加大财政支持，强化金融服务，做好用地保障，统筹肉牛产业加工项目集聚，并围绕肉牛饲料饲草、良种繁育等环节组织实施攻关项目，探索开展“科技特派员（团）+企业+基地+合作社”等服务模式，引进肉牛产业高层次创新人才和科研团队。

安徽省各地资源禀赋、环境承载能力、产业基础和经济区位均有不同，肉牛产业如何因地制宜、差异发展？省农业农村厅厅长汪学军介绍，安徽省将科学把握区域差异，分类指导，分区施策，加快构建地域特色鲜明、比较优势明显、产业要素集聚、区域协同推进的产业格局。

具体来看，在全省肉牛传统主产区的阜阳、亳州、淮北、宿州、蚌埠、淮南6市，安徽省将构建绿色高效优势区，发挥秸秆资源优势和肉牛养殖传统优势，进一步做大体量，提升标准化规模养殖水平，构建全产业链条，打造具有全国影响力的肉牛产业集群。在合肥、滁州、芜湖、马鞍山4市构建创新服务优势区，依托区位枢纽优势和创新资源富集优势，以创新服务推动全省肉牛产业高质量发展。在安庆、宣城、黄山、池州、铜陵和六安6市构建生态特色优势区，立足地方特色品种优势和草山草坡资源优势，聚焦特色化、精品化方向，建设生态牧场，推动“牛”文旅融合发展，打造“小而精”的特色肉牛产业。

在财政支持方面，安徽省将加大专项债支持肉牛产业发展力度，并设立肉牛养殖保险，保额在15000元/头以内、保费在500元/头以内，省财政、市县财政、养殖主体分别按照4∶4∶2承担保费，推进“农业保险+一揽子金融产品”行动计划试点，积极实施“农业保险+担保+信贷”融资行动。金融方面，安徽省将引导更多信贷资源向肉牛产业链集聚，力争到2027年底，全省活牛资产抵押贷款余额不低于60亿元；到2030年底，全省活牛资产抵押贷款余额不低于100亿元。（许昊杰）