中国食品安全报讯 （记者李涛 郭敏）在转型创新和“健康中国2030”浪潮的共同推动下，食品产业正在向全营养、高科技和智能化方向快速发展，让人民群众吃得更安全、更健康已经成为我国食品科技创新发展的重要使命。为实现食品科学技术发展、食品产业转型升级，人才是关键，食品行业人才队伍的建设将助力拔尖创新人才担当食品行业时代重任，为食品工业的高质量发展提供有力支撑。

全国人大代表，江苏恒顺集团有限公司新品车间主任、生产管理部部长林田中 图片来源：中国食品安全报

党的二十大将大国工匠、高技能人才纳入国家战略人才，并且强调人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建设新时代高技能人才队伍建设的意见》（以下简称《意见》），全面贯彻了习近平总书记关于技能人才工作重要指示、深入实施新时代人才强国战略的重要举措。

《意见》直面技能人才改革发展面临的重要问题，从技能人才培养、使用、评价、激励和保障等环节着手，系统谋划具有新时代特色的思路和举措，构建党委领导、政府主导、政策支持、企业主体、社会参与的高技能人才工作体系，激励更多劳动者特别是广大青年走技能成才、技能报国之路，实现劳动者个人奋斗与国家发展同频共振。

“技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量，是联接技术创新与生产实践最核心最基础的劳动要素。”全国人大代表，江苏恒顺集团有限公司新品车间主任、生产管理部部长林田中在接受本报采访时表示。

面对企业最优秀的技术人才最终的晋升之路是什么?以往，转管理岗位基本是他们的唯一道路。林田中代表表示，现我国已全面推行职业技能等级认定，普遍建立与国家职业资格制度相衔接、与终身职业技能培训制度相适应的新时代技能人才职业技能等级制度。从以往的五级技能等级到现在的“新八级工”的设定，打破了晋升的天花板，健全了技能人才培养、使用、评价、激励制度，畅通技能人才职业发展通道。但是，我国技能人才总量不足和结构不优、经费保障不足、企业和劳动者意愿不强等问题依然存在。

为此，林田中代表在今年的全国两会上，围绕健全完善新时代技能人才职业技能等级制度，加强新时代高技能人才队伍建设，提出三项具体建议。

坚持“人才是第一生产力”，将技能人才作为社会经济发展和企业发展的动力引擎，真正树立重视技能人才、尊重技能人才的导向。林田中代表建议政府部门应进一步强化顶层设计，完善政策制度体系，统筹推进各行业各领域技能人才引育工作，加强政策引导，补齐制度短板，构建以行业企业为主体、职业学校为基础、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。同时，健全职业技能培训制度，完善技能人才评价体系。

林田中代表关注到，目前《国家职业技能标准》仅包含初级工、中级工、高级工、技师、高级技师五级职业技能，未覆盖新增的学徒工、特级技师和首席技师技能标准。由此，他建议，应进一步完善新八级等级标准，健全技能评价机制。进一步明确初级工、特技技师和高级技师的鉴定标准，针对此三项新增技能等级，补充其相应的职业技能、理论知识要求，并更新完善与此三项新增技能等级相关的条目内容。

《意见》提出，“十四五”期末，在以技能人员为主体的规模以上企业和其他用人单位中，全面推行职业技能等级认定。但实际还存在不少中小企业限于企业规模、企业发展目标的现状，在职业技能尤其是高级技能等级认定工作落实中动力不足的情况。林田中代表建议，应优化施行政策，充分发挥行业资源，对规模以上用人单位施行利好政策，使其在技能人才建设工作中发挥带头、帮扶作用，进而促进中小企业参与，形成举国上下积极布局建设人才梯队，奋进新时代的良好氛围，为高科技人才、尤其是食品工业科技工作者施展才华提供广阔舞台，进一步促进食品工业迅猛发展，夯实食品安全底线。