中国食品安全报讯 近年来,福建省三明市尤溪县探索研发了“农产品质量安全网格化监管平台”和“手机监管巡查App”,创造了“互联网+网格化”智慧网格监管的新模式,做到了“区域定格、网格定人、人员定责”,实现了横向到边、纵向到底的网格化管理全覆盖,充分发挥了信息赋能、智慧监管优势,提高网格化监管效能,切实解决农产品质量安全监管“最后一公里”问题。
上下合力,全面铺开网格监管工作。县乡两级均成立了以政府主要领导任组长的农产品质量安全工作领导小组,统筹协调网格化监管工作。一是以县级为抓手设置一级网格。成立县农产品质量安全服务中心,县级网格监管员12人,建立县农产品检验检测中心,配齐了检测人员、检测设备和检测车,着重强化县级监督指导和监管检查。二是以乡镇为重点设置二级网格。成立乡镇农产品质量保障服务中心,配备2名专职监管人员,且在各乡镇保障中心配齐配全2台农兽残快速检测仪和1辆检测车,承担农产品质量安全属地管理任务。三是以村级为基础设置三级网格。每个乡镇划片区配备2名村级协管员,全县共28名,负责收集、上报农产品质量安全信息,协助上级开展农产品质量安全工作。
数字发力,全面提升网格监管质量。一是借力软件优势,延伸监管触角。2019年,委托专业公司研发了“尤溪县农产品质量安全网格化监管平台”和“手机监管巡查App”,并在西城镇试点。二是依托系统支撑,实现监管覆盖。将农药肥料经营企业95家,兽药、饲料及饲料添加剂经营门店21家纳入农资平台登记备案,农资企业所有应备案的产品100%纳入农资监管信息平台登记备案,农药兽药全部实行实名登记购买。三是发挥平台便捷,完善监管服务。通过平台向监管员推送最新技术指导培训课程,让监管员足不出户参与培训,提高了培训针对性和时效性。
政策助力,全面加强网格监管保障。一是建立资金保障机制,促进工作开展。县财政每年安排资金60万元,用于监管、检测、执法等各项工作。落实政策,全县从事农产品质量安全的工作人员全部落实有毒有害津贴补助。二是建立队伍保障机制,激发工作活力。县政府制定了《农产品质量安全村级协管员队伍建设实施方案》,界定村级协管员人员选聘、工作职责、考评细则,并核定村级网格协管员工资标准为每人每月2200元(包含失业、养老、工伤保险),包括基本工资和奖励性绩效工资。三是建立考核保障机制,推动工作提升。县政府将乡镇网格化监管工作纳入绩效考评,落实乡镇监管主体责任。(农业农村部农产品质量安全监管司)