滁州市认真贯彻省市场监管局“食安守护”“佳节守护”行动要求，强化食品安全“两个责任”工作落实，突出重点区域、重点品种、重点对象，抓实食品流通环节市场“大排查”，以有为的责任担当、有力的工作举措，守护全市食品安全工作底线。

责任明

结合食品安全“两个责任”工作机制落实，实行“大排查”包保责任制，压紧乡镇党委政府属地责任，压实基层市场监管所监管责任。按照谁排查谁负责的原则，守好自家“责任田”，建立督导督查工作机制，一级抓一级，一级对一级负责，形成一体贯通、分层落实的责任体系。自专项行动以来，全市流通环节累计开展明查暗访、督导督查行动32次，督促检查各类市场经营主体2700户次，排查整治问题隐患4类12大项276个。

底数清

本着不留死角的原则，对全市所有区域、所有种类的食品流通环节经营主体底数进行了清仓起底摸排。全市88个市场监管所、78个农贸市场（含批发市场）、31家大中型商超、9600家食杂店、316家校园周边食品经营单位，均做到建档造册，摸清底数。11种重点食用农产品、4大类重点时令消费食品品种，均做到管理有台账，抽查有计划，整改有时限，查处有指向。

问题准

针对农村食品经营违法违规问题多发、易发等突出顽疾，结合滁州市地域特点和社会人文实际情况，认真梳理归纳“大排查”发现的问题，确保问题精准详实，以便“对症下药”。一是食品经营者不按照规定落实进货查验和查验记录制度、未索证索票或票证不全；二是部分农村集市的主办方主体责任意识缺乏，市场准入和质量关口把得不严，甚至几乎不履行基本的法定义务；三是农村庙会、集贸市场经营者来源分散，管理经营行为不规范，造成“五无”食品、假冒伪劣、傍名牌食品、标签标识不规范食品等屡禁不绝；四是农村学校周边食品经营秩序较为混乱，存在少量伪劣和来路不明食品，尚有一定安全漏洞和隐患。

措施实

为确保大排查工作取得良好成效，滁州市有的放矢、多措并举，全面深入开展食品流通经营领域规范整治工作。

严查重处不手软。严厉查处食品流通环节违法违规行为，坚持顶格处罚、处罚到人，曝光相关典型案例，强化震慑警示效应。截止目前，全市流通环节共立案查处21起，罚没金额9万余元。天长市、明光市、来安县等地，对未经检验检疫进入市场销售猪肉行为，坚持高压查处态势，移交公安部门立案处理案件2起。

抽检快检不减弱。充分发挥技术手段在专项行动中的支撑作用，聚焦节令食品、特色食品、粮食产品等，不断改进专项抽检和快速检测的频次及品种。专项行动以来，组织对流通环节的大米、食用油、糕点（绿豆糕）、肉制品等食品抽检335批次，全部合格；对“三棵菜”、“一枚蛋”、“一只鸡”、“两盘肉”、“四条鱼”等食用农产品开展抽检153批次，已检测3批次（合格），其他结果暂未出；4月份以来，通过全市各地快速检测室，对食用农产品快速检测111090批次，对快检中发现的不合格食用农产品或问题产品坚决给予下架、退市、无害化处置。

宣传引导不缺位。通过组织培训会议、发放明白纸、一封信等形式，加强《食品安全法》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规宣传，督促企业定期对食品安全总监、食品安全员开展法律法规和相关知识培训考核，做到培训合格上岗。结合放心食品超市自我承诺活动、信息公示活动等，引导食品生产经营者做出诚实守信合法经营的公开承诺，签订食品安全承诺书，并将其张贴在公示栏等醒目位置接受社会监督。截至目前，滁州市共开展各类教育培训活动49场次，培训市场监管执法人员547人次，培训食品生产经营单位的安全管理员和从业人员2142人次，发放食品安全宣传材料1.3万余份，签订并公示食品安全承诺书1004份。（徐以成 李翼）