近年来，山东省平原县认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作特别是农产品质量安全工作的重要论述，坚持标准化生产和执法监管“两手抓”“两手硬”，按照“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展要求，健全农产品质量安全体系，提升农产品质量安全水平和基层监管能力，实践探索符合县情和农情的监管模式，打造德州市“放心农场”，培植京津冀鲁优质农产品供应基地。今年10月份，平原县被命名为国家农产品质量安全县。

完善体制机制，凝聚合力，顶格推进。落实“四个最严”要求，把农产品质量安全责任牢牢扛在肩上、抓在手上、落实到行动中。成立了由县委书记和县长任双组长的领导小组，高标准制定实施方案，明确59项具体任务，分解至17个牵头部门，月调度、季度汇报、半年评估。建立绩效评价和即时奖惩机制，出现重大安全事故一票否决。将农产品质量安全工作纳入财政预算，年均增幅超过50%，对获得“三品一标”认证的农产品给予1万~10万元不等的奖励，累计发放200余万元。组织蔬菜、畜牧等10余家行业协会参与创建工作，发动企业、个体户2000余家，全社会共治共享格局加速形成。建立了产地环境治理、投入品管理、生产过程管控、产品检测、准出准入衔接、质量安全追溯6项长效制度，将发现问题及时纳入台账，销号管理、动态清零，累计解决问题68项。

紧盯重点任务，精准发力，强力攻坚。坚持清单化管理、项目化推进、责任化落实，加快重点任务落地见效。2021年在全省率先启动90家试点开具承诺达标合格证，并逐步全面铺开，开具合格证161万张，覆盖率达到100%，真正实现了农产品“流向可追踪、质量可追溯、产品可召回、责任可追究”。投资1000万元建设了县级检验检测中心，12处乡镇监管中心实现全覆盖，各类检测设备一应俱全。成立1300人的县、乡、村三级网格化监管队伍，创新乡镇设监管站和监管员，农村设产业协管员、村级协管员“一站三员”模式，保障了全过程可监管、可追溯，建立了“区域定格、网格定人、人员定责”的监管网络，构建起横向到边、纵向到底、权责清晰的推进体系。在全市率先出台县级标准化生产操作规程，粮油作物落实供种、深耕、播种、配方施肥、病虫草害防治、机械收获“六统一”技术，蔬菜推行有机肥代替化肥，实现绿色无公害，建成标准化种植基地23处，规模化畜禽养殖场186处，其中国家级3处、省级6处，全县农产品检验检测合格率保持在99.5%以上。

聚焦产业振兴，广泛宣传，打造品牌。在平原新闻客户端开辟《国家农安县创建工作在行动》专栏，发布报道26期，浏览量突破800万人次。开展街头宣讲400余场次，入户发放倡议书和调查问卷10万余份、宣传品5万余份，农产品质量安全理念深入人心。把农产品质量安全工作与推动乡村产业振兴一体谋划、一体推进，以农产品质量安全提升带动特色产业提质增效。突出“农头工尾”“粮头食尾”，推动一产接二连三。农副产品精深加工产业产值突破百亿元，农产品加工企业超过120家，其中规上企业36家，5家入选农业产业化省级以上龙头企业，1家入选国家级龙头企业。推进中国（德州）农业食品创新产业园、军粮食品产业园等专业园区建设，中国北方“食谷”扬帆起航。打造无公害和绿色农产品76个、有机食品1个，42家企业获“原质原味”区域公用品牌授权，杲牌黄瓜、坊欣牌西葫芦、鸣店牌西红柿等成功打入京津沪等地高端市场，叫响了平原标志性农产品品牌。

探索创新路径，先行先试，积累经验。面对创建工作中遇到的问题，坚持以改革的方式趟路子、破难点、创亮点，探索了“四种模式”，形成了可复制、可推广的典型经验。创新农业投入品门店星级化管理模式，先行选择61家门店开展星级化管理授牌，确定五星级门店10家、四星级30家、三星级21家，年度动态调整，通过“提星晋级、以星促规”实现规范化管理。创新“六位一体”农药包装废弃物和废旧农膜回收模式，按照“面上去存量、源头控增量”的原则，建立起责任化全面覆盖、常态化考核评价、体系化网格管理、智慧化回收监管、标准化科学处理、规范化严格执法“六位一体”模式，实现县、乡、村和经营使用主体全覆盖，无害化处理包装废弃物和废旧农膜170多吨，创新做法被农业农村部给予全国推广。创新农产品“1816”一码通智慧监管模式。开发农产品监管云平台，建立了全县数字农业1张图，推出主体生产、政府监管等8大应用模块，实现申报、咨询、评价等16项功能一键操作，为农产品监管工作增智赋能。创新农产品移动检测新模式。坚持关口前移，聘请第三方检测机构，深入养殖场、屠宰场和田间地头，开展畜产品检疫和农产品快检，数据实时上传，问题及时处置，检测效率提高40%以上。

民以食为天，食以安为先。保障农产品质量安全“永远在路上”，下一步，平原县将以国家农安县成功创建为契机，着力在强基固本、压实责任上再下功夫，纵深推进县、乡、村、生产基地“四级联创”，夯实农产品质量安全监管基础；着力在完善体系、集成联动上再下功夫，深化农业农村、市场监管、公安机关“三安联动”，推动产、收、储、运、销全链条有机衔接；着力在标准引领、品牌带动上再下功夫，实施地标农产品保护、诚信农产品建设等工程，打造一批绿色优质农产品品牌，锚定目标、保持定力、久久为功，推动农产品质量安全县建设不断取得新的更大成效，守护好群众“舌尖上的安全”。（作者系山东省平原县委书记王玉东）