中国食品安全报讯（周雯）近日，湖北省农业适度规模经营现场推进会在荆州市公安县召开。从会上获悉，湖北省印发了《湖北省“小田并大田”改革试点工作实施方案》（以下简称《方案》），启动“小田并大田”改革试点。
根据《方案》，综合考虑地形地貌、灌溉条件、作物品种等因素，优先在群众意愿高、基层组织强、承包地确权登记颁证工作扎实的地区开展试点。试点村要符合党组织坚强有力、民主议事程序规范、集体经济组织运行高效等条件，还应当依法经本集体经济组织三分之二以上成员或者村民会议三分之二以上村民同意。鼓励有条件的地方，开展整村、整乡（镇）乃至整县推进“小田并大田”改革试点。依托高标准农田建设项目，湖北省首批选择襄州、当阳、公安、浠水、应城、沙洋、赤壁、随县、宣恩、天门等10个县市区，每个县市区选择1~3个村开展试点。
截至7月底，湖北省土地经营权流转总面积2894.92万亩、占家庭承包耕地的46.74%。《方案》要求，在保证农户确权面积不变的前提下，鼓励试点地区采取“承包权不动，经营权连片”方式，结合高标准农田建设、土地整治和第二轮土地承包到期后再延长30年试点等，因地制宜探索“小田并大田”有效模式，解决承包地细碎化问题。
“此次试点将聚焦粮食安全和农业适度规模经营，处理好农民和土地关系，更好保障农户承包权益，坚持农村土地所有关系、稳定土地承包关系，坚持尊重群众意愿，不损害农民利益；同时，坚持最严格耕地保护制度，不削弱农业综合生产能力。”湖北省农业农村厅相关负责人称。
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