完美体育·(中国)官方网站讯（毛云）2015年，和平区被确定为天津市第一批参与创建国家食品安全示范城市的城区。自创建以来，和平区严格贯彻落实习近平总书记关于食品安全系列指示批示精神，深入贯彻落实国务院食品安全委员会办公室相关文件精神和天津市委、市政府及市食安办的工作部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为出发点，以创建国家食品安全示范城市为抓手，聚焦解决人民群众最关心的食品安全问题，主动探索具有区域特色的工作方法，努力提升全区食品安全保障水平，积极营造食品安全共治共享的良好氛围，全力做好群众知晓、群众参与、群众认可的国家食品安全示范城市创建工作。经过城市创建、省级初评、国家评审，2022年和平区成功命名国家食品安全示范城市。

坚持高位推动，全面推进食品安全战略

创建食品安全示范城市是实施食品安全战略、提升食品安全保障水平的重要抓手。自创城工作以来，和平区委、区政府高度重视，坚持党政同责高位推进，连续5年将创建国家食品安全示范城市写入区政府工作报告，相继出台《和平区关于进一步加强食品安全工作的实施方案》《和平区党政领导干部食品安全工作责任清单》《和平区食品安全监督管理部门职责清单》等一系列文件，明确监管部门和政府各职能部门责任，建立健全食品安全治理体系。 坚持把创城工作作为全区各单位、各部门的“一把手工程”，成立由区委、区政府主要领导任组长的创城工作领导小组，不断健全完善制度机制，明确部门职责，层层压紧压实创城责任。

坚持从严监管，全面防范食品安全风险

食品安全是“产”出来的，也是“管”出来的。一直以来，和平区始终坚持和完善常态化监管、重点商户监管等多种监管形式，严把农产品输入、粮食收储、食品加工、流通销售、餐饮服务等质量安全关，全面实行风险分级动态管理，坚决把最严格的监管落实到食品安全全过程，牢牢守住不发生系统性区域性食品安全事故的底线。

同时，健全完善行政执法和刑事司法衔接机制，建立联席会议制度，加强市场监管、公安、检察、法院等部门间协同联动，联合开展“铁拳”“昆仑”“打击假冒伪劣食品”等专项行动，充分运用行政执法与刑事司法衔接网络平台，对行政执法数据实现实时更新、网上监督，并以定期座谈、不定期研讨和个案联席等方式，保证行刑衔接的顺畅。对社会影响较大、疑难复杂的案件，区人民检察院进行事前风险评估研判，根据案情提前介入。部门之间“上下联动、左右衔接、合力执法”，打破了单一监管、单兵作战监管的治理格局。依法严厉打击食品领域违法犯罪活动，坚决做到最严厉的处罚，让违法经营无路可走，让问题食品无所遁形。

2022年查办食品行政违法案件432件，罚没款163万元。今年以来查办食品行政违法案件168件，罚没款100万元。

推进智慧化监管，全面提升监管能力水平

通过智慧监管网、风险监测网、数据监测网的构建，以及互联网+监管系统、互联网+许可系统、互联网+巡查系统、互联网+明厨亮灶系统、冷链追溯系统、食品安全风险监测系统（卫健委）、食用农产品快检信息系统（商务局）、外卖平台热点检测系统等八大信息监管平台的应用，建立起了食品安全智慧化监管“1+3+N”体系，逐步探索实现食品安全监管系统整合和数据共建共享，有效实现对食品安全的提前预警、全面监控、快捷追溯和风险管控。一是实现了许可系统、监督检查、监督抽检、案件查处、“互联网+明厨亮灶”等系统数据的整合，建立了和平区食品安全数据库，打通本级与上下级部门之间的数据共享通道。

专兼职食品安全协管员利用手机巡查APP开展检查，实现了巡查标准统一化、巡查任务清单化、巡查数据可视化、隐患处理高效化。三是学校、养老机构和集中配餐单位实现了“互联网+明厨亮灶”100%覆盖，让学生家长、老人家属和社会公众的监督变得实时化和可视化。

完善食品信用体系，创新信用信息场景应用

和平区始终坚持创新监管方式，推进食品安全领域治理体系和治理能力朝着现代化发展。

一是积极探索新模式。创新出台《天津市和平区食品生产经营单位信用等级评定与分类监管办法（试行）》，健全信用监管制度机制，建立起“以信用档案为基础、以信用评价为载体、以动态监管为手段、以场景应用为创新”的新型长效监管模式。通过建立和完善食品生产经营单位信用档案建设，加强食品信用信息的场景应用，实施信用分类分级，确定监管重点，不断提高监管的精准性和有效性。

二是强化企业诚信意识。实施餐饮服务食品安全“红黑榜”信息公示，开展 “信用+复工复产”、创建银企“信易贷”常态化对接机制，持续推进食品安全领域联合奖惩等一系列措施。通过不断强化食品生产经营单位的诚信意识，加大信用激励、信用惩戒力度，切实以信用监管赋能食品安全监管，逐步形成了“监管精准化、执法规范化、服务便利化、决策科学化、运行高效化”的新型监管模式。

聚焦“一老一小”，用心用力保障食品安全

和平区辖区内共有68所中小学校、幼儿园和18家养老机构，“一老一小”食品安全工作责任重大。2019年和平区教育局率先在全市设立食品安全科，区民政局成立和平区养老服务中心，明确专人专岗管理，强化政府依法监管力度。

严格落实学校食品安全校（园）长负责制，签订责任书，定期深入一线检查监督，在和平区中小学、幼儿园建立校（园）长陪餐制度。同时推进学生家长参与监督，建立家长代表陪餐制度，广泛开展建议征询。建立食品安全管理台账，对从业人员进行培训及年度考核。积极引入第三方专业监测机构，定期对中小学、幼儿园进行食品安全巡检，评估食品安全工作实效，推进管理水平不断提升。

积极推进养老机构老年人助餐服务精细化、精准化管理。定期聘请营养专家走进养老机构，对老人合理膳食营养配餐进行专业讲解，及时了解老人用餐状况，坚持需求导向、结果导向，有效解决养老配餐不科学、不合理问题。加强监管力度，建立陪餐工作机制，形成督导检查、发现问题、形成清单、落实整改的闭环管理体系，建立健全食品安全预案以及各项管理制度并及时做好更新和保证执行，全面提升养老机构食品安全监管水平。创新监管模式，打通监管“盲区”，将“明厨亮灶”应用于学校、养老院机构食堂，目前辖区内持证学校食堂55家、养老机构18家已100%实现“互联网+明厨亮灶”。