完美体育·(中国)官方网站讯 （高松洁 叶君 记者胡毅）今年11月底，国家市场监管总局发布全国首批“五星”市场监督管理所名单，湖北省南漳县市场监督管理局薛坪监管所荣登榜单，是襄阳市唯一获得该项荣誉的单位。

一个山区乡镇小所，缘何能在全市110个乡镇市场监管所中脱颖而出、独占鳌头？

“国牌”的背后，诠释了薛坪市场监管人怎样的艰辛和努力？

薛坪监管所 图片来源：南漳县市场监管局

实干兴所：建好守土一方阵地

薛坪镇地处南漳西北山区，是闻名的荆山农民暴动发生地和鄂北第一个苏维埃政府诞生地，也是全省27个革命老区镇之一，版图面积398.37平方公里，人口30299人，拥有各类市场主体1200余户。

作为南漳县市场监管局的派出机构，薛坪市场监管所依法履行食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管职能，承担着市场准入、日常监管、执法办案、知识产权保护、消费维权及普法宣传等多项职责。

如何守土一方，履职尽责？阵地建设是关键。

去年以来，该所立足基层市场监管所标准化、规范化建设，着力完善基础设施。经过积极争取，市、县市场监管局拨付专项资金改善办公环境，购置了执法装备和智能监控系统，完善了办证服务大厅、食品质量检测等基础设施，配齐了专业检测设备和检测人员，新建了全县第一家食品安全智能“快检室”。

食品安全快检 图片来源：南漳县市场监管局

坚持党建引领，该所党员干部每年到荆山烈士陵园开展祭扫活动，传承革命精神，赓续红色血脉，创建了特色鲜明的党建品牌。支部一班人带头示范，转变作风，从严管理，先后制定各项管理制度30多项，责任到人、量化考核，市场监管所工作流程科学规范、运转有序。

同时，该所以创建国家级“五星所”为契机，从加强队伍建设、锻造市监铁军，创新体制机制、依法履行监管职能入手，着力加强政治理论学习、政策法规培训、业务素质提升。

加强队伍建设 图片来源：南漳县市场监管局

“安全大于天，市场监管责任重如泰山。”这是所长、党支部书记陈建新经常挂在嘴边的一句话。

6名市场监管干部每天早起晚归跑市场、进餐馆、查药店，常态化巡查、不定期检查，街头巷尾、村庄田头淌下了他们无数辛劳的汗水。

检查超市食品安全 图片来源：南漳县市场监管局

实干锤炼作风，担当彰显能力。近年来，该所先后荣获县级“文明单位”、全镇“服务经济发展先进集体”“安全生产先进单位”等荣誉称号。今年，省市场监管局党组书记、局长刘荣山到南漳调研后给予充分肯定，并作出“全省学习南漳基层市场监管建设经验”的批示，省市场监管局、襄阳市政务信息同步刊发“南漳薛坪经验”。

智慧监管：把好市场安全关口

山区地广人稀，监管面大，加之人员不足，农村食品安全工作任重道远。

今年以来，薛坪市场监管所按照省局出台的《全面推进食品安全全要素全环节智慧监管服务工作的指导意见》，围绕食品生产经营主体全生命周期，推进全要素全环节监管协同，实施主题式、套餐式、集成式“一揽子”综合服务。

上门为企业服务 图片来源：南漳县市场监管局

助力南漳创建全国食品安全示范县，薛坪市场监管所“身在深山人未闲”。全镇12家食品生产经营企业全部安装、注册了全省统一推广的“鄂食安”监管平台。

实施数字赋能，“互联网+明厨亮灶”远程视频监控平台“亮相”薛坪餐饮业。后厨卫生状况、从业人员着装规范、食品加工等关键环节，实时监控、一目了然。

实行“两免一规范”，该所每年定期组织农村厨师免费体检、免费发放工衣工帽，集中开展食品安全培训，规范集体聚餐申报流程，农村餐饮从业人员的食品安全意识和主体责任不断强化，农村集体聚餐监管工作经验在全省交流推广。

便民服务 图片来源：南漳县市场监管局

推广全程网办，涵盖市场主体登记注册、年报公示、食品安全培训等10多项业务，实现远程服务。率先启用“智慧监管一张网”平台，全面实行“双随机、一公开”监管。

“证照分离”“一业一证”“一事联办”“一照多址”“歇业备案”等一系列商事制度改革举措在薛坪镇落地生根，真正实现了服务群众“零距离”。

“现在，我们山沟沟的农户办理个体营业执照不用跑县城，通过镇上的智能一体机就能自动打印出来。”该镇个体户闫德金说,“湖北市场监管融平台”全面上线后，用手机“掌上报”进行年报公示，全程只需要两分钟。

服务为民：尽好产业发展之责

管理就是服务，服务促进发展。薛坪市场监管所坚持监管与服务并重，为地方旅游经济和蔬菜产业发展积极贡献力量，助力乡村振兴。

国家“4Ａ级风景区”香水河位于薛坪镇菩陀庵村，景区年均接待游客约15万人，节假日期间客流量剧增，最高日接待游客近万人，极大的带动了当地旅游经济的快速发展。

但随着该景区缆车、游乐设施使用频率的增加，这些特种设备的安全问题无时无刻不牵动着监管干部的心。无论是高温酷暑，还是寒风凌冽，景区里都少不了他们的身影。

风速信号能否及时反馈至索道的电气控制系统，实现缆车自动降速和停止运行，这是保证乘客安全的关键。因此，他们必须现场督导企业对客运索道和旅游观光车等特种设备进行全面体检和维护保养，并在每天营运前做好试运行和例行安全检查，尽可能地消除安全隐患，确保万无一失。

检查特种设备安全 图片来源：南漳县市场监管局

每逢中秋、国庆等重大节日，该所都会安排专人在重点区域值守，加大应急处置和乘客上下车的安全防护力度。督导景区完善应急预案和救援装备，严格落实在岗值班、信息报告等制度。

同时，该所加强消费维权工作，在景区专门设立了“消费维权服务站”，工作人员可通过语音视频设备远程介入协调，实现纠纷调解不出景区，营造了安全放心的消费环境。

薛坪镇是南漳县高寒山区，种植高山延季、反季蔬菜是当地农村群众的主要致富产业。但面临的问题是，大批蔬菜走进超市和市场，需要提供农药、化肥残留等安全检测“身份证”。同时，以往蔬菜送检取检测报告费时又费力，影响了蔬菜上市。

急群众之所急。该所主动作为，靠前服务，积极争取县局支持资金20余万元，率先在全县建成高标准食品安全智能“快检室”，食品质量检测设备、专业检测人员，一应俱全。

农产品安全抽检 图片来源：南漳县市场监管局

畅通服务群众“最后一公里”，让广大菜农“少跑腿”。为了便利蔬菜安全、快速上市，该所推出干部“上门快检”便民服务，尽可能地为广大菜农节省时间，保证蔬菜新鲜上市。

薛坪镇党委书记余仁龙说，市场监管干部贴心服务群众，助力全镇蔬菜产业步入了发展“快车道”。今年，全镇各类蔬菜种植面积达到1.5万亩，吸引了大批订单，蔬菜产业年产值约2亿元，薛坪成为南漳“高山蔬菜”第一镇，全镇2000多农户真正实现了家门口就业致富。