完美体育·(中国)官方网站讯(牛柄人 张莉) 今年以来,郑州航空港区市场监督管理和营商环境局以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标,以保障高水平安全为根本,以服务企业需求为导向,全力防范化解风险隐患,持续激发经营主体活力,为新质生产力赋能、为高质量发展蓄力。
一、抓商事制度改革,激发市场主体生命力
一是大力培育市场主体。聚焦电子信息、生物医药、新能源汽车等新兴产业,发挥“产业化推手”作用,制定市场主体培育壮大工作方案,着力开辟产业新赛道,全力推动经营主体高质量发展。截至2024年4月底,全区实有市场主体72947户,较2023年底增长3.21%,增长率居全省第1位;企业个体比为50.84%,居全省第2位;企业密度增加值为4.009户/万人,居全省第3位。
二是推进企业开办便利化。全面落实优化营商环境“一统十联”工作机制,持续优化市场准入,简化办事流程,实现“企业开办+水电气暖网”一站式报装服务。深化“企业开办+N项服务”,实行“网上办”“掌上办”,不见面审批,推行告知承诺制和容缺审批模式。完善线上线下服务,大力推广线上全程电子化登记,企业开办一件事、变更一件事、注销一件事,让企业全生命周期闭环服务越精越细。
二、抓助企惠民帮扶,优化精准服务供给力
一是靠前服务助企业。全面梳理市场监管领域“免申即享、直达快享”惠企政策和办事指南,打响航空港区“办事不求人”的服务品牌。依托“万人助万企”活动建立企业联系服务机制,多渠道收集企业运营发展问题,积极宣传推广歇业制度,让市场主体充分享受改革红利。加强知识产权保护全链条服务,开展“知识产权服务万里行”行动,在临空生物医药园和科创中心设立知识产权维权保护工作站,对重点企业调研走访、问计问需。大力落实知识产权质押融资政策,今年以来组织政银企对接5次,帮助4家企业申报奖补资金215万元。
二是发挥优势兴产业。立足市场监管职能优势,积极争取河南省药品监督管理局在中原医学科学城设立行政审批服务办公室,整合省级审批、注册、评审、查验等职能,省级药品、化妆品、医疗器械审批业务实现了区内办、就近办、马上办。主动为医学科学城创泰生物、省医疗器械检验检测所等生物医药企业上门提供产品申报、注册检验咨询指导,缩短企业技术转化周期,切实服务“一院一城一产业集群”建设发展。
三是履职尽责惠民生。畅通消费维权渠道,对12315投诉举报热线高频投诉领域季度分析研判,精准化解消费纠纷。持续深入商超、农贸市场开展食品安全“你点我检、服务惠民生”活动,保障人民群众“舌尖上的安全”。切实加强对重要民生商品及餐饮、酒店、旅游、交通等服务的价格监督检查力度,引导行业经营者加强价格自律。
三、抓质量基础支撑,提升行业领跑竞争力
一是深入实施质量强区战略。建立质量奖梯队培育和获奖企业质量发展动态监管机制,组织开展第七届主任质量奖评选,发挥获奖企业标杆示范引领作用,郑州花花牛乳制品有限公司、郑州联创电子有限公司获奖,15家企业进入培育名单,有力提升了航空港区质量竞争力。为企业提供质量基础设施“一站式”服务,设立卓越绩效管理模式孵化基地,帮扶入孵企业建立完善质量管理体系。
二是持续深入开展质量提升行动。全面加强质量安全监管,综合运用计量、标准、检验检测、认证认可等质量工具,实施“专精特新”企业质量管理体系认证提升行动,“一企一策”争取省、市资金支持,3家专精特新企业通过质量诊断品牌培育,促进中小微企业质量全面提升。
三是加快推进标准航空港建设。积极推进电子信息、智能终端及新型显示产业、生物医药和新能源汽车整车制造等重点制造业关键技术标准制定和实施。围绕商贸会展、电子商务等重点领域,引导企业加快标准制定与推广实施,河南云速通跨境电子商务有限公司成功通过国家服务业标准化试点项目验收。鼓励企业和团体积极制定高水平标准,截至目前,航空港区企业已参与制定2个国际标准、2个国家标准、3个行业标准、5个团体标准,以高标准助推航空港区高质量发展。
四、抓监管效能提升,夯实安全发展保障力
一是积极构建新型监管机制。充分发挥“双随机、一公开”监管工作联席会议制度的作用,大力推动“双随机、一公开”与信用风险分级分类深度融合,做到监管效能最大化、监管成本最优化、市场主体干扰最小化,科学制定抽查检查方式,实现“进一次门、查多项事”,全力营造“无事不扰、有事服务”的良好营商环境。
二是积极推行包容审慎监管。全面推进行政执法三项制度建设,规范涉企行政执法行为,开展柔性执法,充分运用行政指导、行政约谈、书面告诫等方式,让企业真正感受到有温度的执法,实现政治效果、法治效果、社会效果的有机统一。
三是强化执法监管保安全。围绕防范化解重点领域安全风险和保障改善民生,坚决守住食品、药品、工业产品、特种设备安全底线。深入推进打击侵犯知识产权侵权违法行为专项行动,加强反垄断与反不正当竞争执法,严查各类涉企违法违规收费行为,切实减轻市场主体负担。