完美体育·(中国)官方网站讯（刘净存）河北省保定市顺平县创新“4+3”（三保障、三精准、三联合、三互动）信用监管模式，实施联合执法为企业“减负”、分级分类为监管“提效”、双向发力为信用“助力”，持续优化营商环境，全面提升了市场监管效能。

“三重保障”聚集工作合力

不断创新“双随机、一公开”和信用监管工作机制，搭建服务平台，精准工作手段，形成了齐抓共管、社会参与的局面。一是强化组织保障，高位推动。成立了“双随机、一公开”工作领导小组，全县26个县直部门共284个事项纳入河北省双随机监管工作平台。建立联席会议制度，定期召开会议研究部署、督查调度，调动了各部门积极性。二是强化制度保障，规范运行。完善了“一单两库”、联合抽查1+N、红黑榜等15项制度，编制《顺平县随机抽查事项清单和市场监管领域部门联合抽查事项清单》等工作规范，加大培训频次和力度，提高了执法水平和服务能力。三是强化机制保障，高效落实。创新考核评价机制，实施年度考核，一季一总结，一月一通报，形成了主要领导亲自抓，分管领导分工抓，牵头部门具体抓的良好态势。

“三个精准”提升监管效能

综合运用“双随机、一公开”监管手段，分级分类为监管“提效”，通过差异监管、重点监管，实现了由“全面监管”向“精准监管”不断迈进。一是强化精准分级，分类监管。运用“省市场监管局企业信用信息”系统推送至“河北省双随机执法监管平台”数据，对企业信用风险分级分类，继而实施分类监管。依据静态风险因素和动态风险因素将市场主体从低到高分为A、B、C、D四个等级，为差异监管、重点监管提供依据。二是强化精准抽查，差异监管。严格实行抽查事项清单管理，科学制定年度抽查计划，对重点行业实行重点监管。对A类企业合理降低抽查比例和频次，实现监管“无事不扰”；对D类企业实行严格监管，有针对性地提高抽查比例和频次，实现监管“无处不在”。发现问题率提高至30%以上，分级分类为监管“提效”。三是强化精准管控，重点监管。以大数据为支撑，及时发现风险点排除隐患，对食品、药品、特种设备等重点行业实施信用监管。开展企业信用风险分类监管试点工作，对全县肠衣行业开展的信用风险分级分类管理系统验证性随机抽查，提升了抽查的精准性和靶向性。

“三项联合”激发信用威力

通过联合监管执法为企业“减负”，双向发力为信用“助力”，不断创优市场主体发展环境。一是强化联合抽查，应联必联。聚焦精简高效原则，强化部门协调，联合抽查由数量型向质量型转变，最大限度减少抽查频次。“应联尽联”、“能联必联”，实现了“进一次门、查多项事”。减少对企业打扰2万户次，通过联合执法监管为企业“减负”。二是强化联合惩戒，重拳出击。建立了联合执法、行刑衔接、公益诉讼、交流合作等工作机制，吊销企业542户，个体工商户1315户，实现“一处失信、处处受限”。查处案件212个，全部录入并向社会公开，让市场优胜劣汰的机制充分发挥作用。三是强化联合激励，信用助企。及时完善信用修复机制，助力企业信用修复，帮助失信市场主体修复信用1316起，市场主体通过信用修复实现了“轻装前行”。出台了《顺平县市场主体增量提质工作推进方案》《关于支持市场主体增量提质发展的十九条政策措施》，对诚信企业给予奖励激励，使信用成为了企业发展壮大的软实力，大大提高了市场主体活跃度。

“三线互动”助力社会共治

围绕“维权、减负、提效、助力”四个方向，通过市场监管全要素服务，全面打造惠企利民的“信用信箱”、服务市场主体的“信用超市”和市场主体全要素“信用文化”。一是强化信息交流互动，公开公示共享。被抽查的市场主体涉及抽查结果100%通过国家企业信用信息公示系统、县政府门户网站等向社会公开。建设12315消费维权智慧化体系，完善“一号对外、集中管理、便民利企、高效执法”的工作机制，全面打造惠企利民的“信用信箱”。二是强化信用体检互动，线上线下答疑。强化社会宣传，做实线上线下平台，开通了3个企业微信平台，印发《信用监管在行动》政策解读册，定期推送知识讲座，开展“信用义诊”、“信用体检”1100多人次，解答线上咨询4800余人次，激发了社会参与新型监管的热情。设置了帮办绿色通道和企业帮办代办服务专区，组织“政、银、保、企”对接会，全面打造服务市场主体的“信用超市”。三是强化专人专岗互动，点对点跟踪服务。建设市场监管系统全要素“一站式”服务平台，用足用好服务监管“工具箱”，实施“一企一策一站式”服务，推出“政策包”服务，因企施策，提供“定制式”服务，通过市场监管全要素服务，全面打造市场主体全要素“信用文化”。