苏州市市场监管局出台了《苏州市市场监督管理局关于支持民营企业发展的若干意见》(以下简称《意见》),做好“放”与“管”的加减法,激发市场活力的乘数效应,为民营企业带来实实在在的便利和红利。
在切实减轻民营企业负担的“减法”方面:减少审批事项、缩减办事时限、取消生产许可证管理等。办理食品经营许可不再提交营业执照复印件等证明材料,60平米以下(含60平米)小餐饮“审批改为备案”。食品经营、新开办食品生产企业许可期限由20个工作日分别压缩到5个、12个工作日。取消14类工业产品生产许可证管理,受省委托的17类工业产品生产许可证,除危险化学品外,其他16类产品实施先证后核制或告知承诺制,生产许可证发放时间由原来的30个自然日压缩至2个工作日内。
在助推民营企业增长动力的“加法”方面:加快苏州市重点产业知识产权运营母基金的运作,计划引导设立1~2个知识产权运营子基金。计划在2019年底前知识产权贯标企业超过400家,累计培育国家知识产权优势企业、示范企业超过100家。建立健全商业秘密保护长效工作机制,联合苏州市科技局初步建成该市高新技术企业商业秘密保护数据库,指导各市(县)、区分别培育1~2家企业商业秘密保护示范点。
在致力营造公平公正市场环境的“除法”方面:加快推进随机监管和信用监管,积极进行该市跨部门“双随机”联合检查,做到“一次检查,全面体检”。加快整合12315(消费投诉)、12365(质量投诉)、12331(食品药品投诉)、12358(价格投诉)、12330(知识产权投诉)等热线平台。积极探索包容审慎监管和智慧监管。加快推进公平竞争审查制度落实,进一步清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策性文件,防止出台排除、限制民营企业参与市场公平竞争的各种歧视性政策措施。
在激发民营企业竞争活力的“乘法”方面:2019年计划培育江苏省质量奖10个、苏州市市长质量奖29个、精通质量品牌管理的企业家300名、首席质量官300名、苏州工匠300名。至2020年底,研制国家、行业标准累计5500项以上,国际、全国专业标准化技术组织累计100个以上。争取2019年指导民营企业注册商标申请5万件以上,新申请马德里商标国际注册150件。全面落实高质量发展奖励制度,对新获得“中国质量奖”的企业,一次性奖励200万元,对获得“驰名商标”行政认定的企业奖励100万元等。