沭阳的苗木批发商王凯先生一直有个“小烦恼”：作为土生土长的宿迁人，他见证了沭阳苗木产业的成长和壮大。“我们这里的苗木产业也依赖数字化的发展，但仅仅局限于直播带货，没有专业的知识，没有相关的产业经验可以借鉴，希望国家能有具体的扶持政策，帮助我们建立数字化苗木产业，包括培训和知识经验传授等，让数字化助力我们的苗木产业做大做强”。

全国政协委员、南京大学民营经济研究所所长、南京大学商学院教授杨德才也关注到王先生的这个问题，他表示，国务院《数字乡村发展战略纲要》中明确提出了数字乡村建设阶段性目标及时间节点。数字乡村作为“数字中国”和乡村振兴战略实施的最佳结合点，加强数字乡村建设势在必行。

通过大量的调研，杨德才委员将《加强农村数字化建设 促进乡村振兴》的提案带到了今年的全国两会上。

提案摘要：

当前我国农村数字化建设存在乡村数字化基础薄弱且发展不平衡、人才匮乏、创新能力整体不足等问题。在人才方面，绝大多数农民这方面知识较为有限，仅仅局限于手机、电脑的简单使用，推动不了乡村数字化建设；致力于乡村数字化建设的人才，特别是初期的示范引领者更是缺失。同时，针对“三农”的数字化建设关键核心技术滞后，特别是智慧农业中涉及的传感器、农业机器人、智能农机等也相对缺乏。目前乡村的数字应用主要体现在农村电商、移动社交、数字娱乐等方面，有的地区还只是试点阶段，远未达到普及的程度。

数字乡村建设需要在时间和空间上积极协同推进。为了让乡村数字化建设成为引领乡村振兴的重要引擎，既要制定计划分阶段推进，又要合理确定乡村功能定位。

要加大数字化基础建设。加大农村基础信息网络硬件设施的建设力度，尽快做到网络全面普及；加快编制乡村数据资源目录，强化数据收集、集成，推动涉农数据资源整合和共享，阶段性推进农业农村基础数据资源体系构建。

要注重数字化人才培养。结合乡村人才振兴，加大数字乡村复合人才的培养，招揽引进人才，壮大乡村人才队伍，特别要引进那些示范引领型的人才。着力解决引进人才的待遇问题，让他们扎根农村。

对于加强数字化平台开发与建设，要以建设政务平台为载体，大力推广网（掌）上办理村民医疗、社保、养老助残等服务；面向村民提供涵盖就业、就医、出行、旅游、社区服务、居家养老、公益活动等模块的智慧民生服务。

在强化乡村数字化技术的应用与推广方面，通过数字化技术的扩大应用，可以对村民起到很好的示范带动效用。着眼农业农村实际，开发更接地气、更简单实用的数字应用，着力培育更多更大规模的农村电商、农产品推介、农业技术咨询与应用等数字化应用服务。（张红 刘海琴）