2月19日讯道路两旁堆积着五颜六色的塑料袋,河流里面漂浮着五花八门的塑料品,褐绿色的河水散发出阵阵臭味。河边的加工厂内堆满废旧塑料,两条生产线日夜不停地加工生产着人们日常生活使用的塑料袋、塑料饭盒,空气中弥漫着刺鼻的气味。
这是去年5月,深圳海关开展“蓝天2018”打击“洋垃圾”专项行动中,在广东汕头发现的一个走私废塑料加工厂。
这种原始作坊式的走私废塑料加工厂,正是深圳海关打击“洋垃圾”行动的重点目标。
2018年,深圳海关围绕贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全力封堵“洋垃圾”进境渠道,打好污染防治攻坚战,全年开展5轮集中打击行动,破获了一批大案要案。期间,侦办“洋垃圾”走私罪案27宗,比上一年增长1.5倍;查证走私固体废物(以下简称“固废”)10.1万吨;检出不合格固废870批,共计27.7万吨。
据了解,我国从2017年底开始不再接收包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣与纺织品等十四大类125种固体废物。2018年又停止进口四类24种“洋垃圾”。废塑料、废五金等工业废料,是深圳口岸走私入境最常见的“洋垃圾”种类。
深圳海关缉私局侦查二处席晋民说,废塑料本身带有污染物,加之小作坊的加工设备不合格,而其成品主要用作各类塑料制品,主要包括塑料盆、塑料碗、塑料勺子等生活制品,对消费者的身体健康构成潜在威胁。同时,企业在生产过程中产生的废水未经处理随意排放,直接污染土壤、地下水和公共水源;高温熔解过程中产生的未经处理的废气,含有大量有害成分,随意排放后也对周边生态环境造成严重破坏。
2018年4月,惠东某公司从盐田港申报进口一批低密度聚乙烯,深圳海关隶属大鹏海关关员在查验时发现该批货物外观异样,颗粒状货物色差明显,立即取样送检。5月18日,经检验鉴定,确认该批货物为乙烯聚合物的废碎料,属于国家限制进口的固体废物,总重25吨。
低密度聚乙烯常被用作包装薄膜,特别是食品包装,还可用于纸张涂层、绝缘材料、日用品和玩具等。该材料制成的终成品在日常生活中经常接触,如果原料质量存在问题,将可能对人身安全以及环境造成危害。
去年以来,深圳海关贯彻落实中央要求,按照海关总署统一部署,从严执行进口固废查验检验制度,严格落实“三个100%”查验制度,在固废查验口岸增配2台X光机检设备,对固废100%过机查验,100%过磅称重,对机检查验发现有走私违规嫌疑的100%开箱实施人工查验。深圳海关严格固废监管场所管理标准,固废进口口岸由8个缩减为蛇口、大铲湾2个口岸。2019年1月1日起,深圳海关仅保留蛇口口岸开展固废监管业务。同时,不断提升检验监管效能,充分发挥海关工业品检测中心技术作用,为打击“洋垃圾”进境提供强有力技术支撑;抓好源头管理,加强境外注册登记管理和装运前检验;进一步加强安全准入风险防控,重点搜集通过香港“转运”“拼柜”走私和倒卖许可证件等违法活动情报,对进口固废以及疑似或“影子商品”加大监控布控比例。此外,深圳海关还与环保部门建立线索交换、案件通报、联合行动等合作机制,共同实施专项整治。
深圳海关表示,将继续强化进口固废监管工作,保持打私高压态势,严格落实监管要求,为推动形成人与自然和谐发展的生态文明新格局忠诚履职尽责。