麻辣鲜香的火锅、串串,还有小面、油茶等各色小吃……行走在重庆的大街小巷,总有一款吃食能够给人带来极致的味蕾享受。
烟火山城,风味人间的背后离不开市场监管部门一系列精准措施对舌尖上的美味进行保驾护航。近年来,重庆市市场监管局严把餐饮服务质量安全关,聚焦餐饮安全监管标准化、智慧化、社会化,推进餐饮管理服务各项工作迈上新台阶。
抓住重点领域 全面实施专项治理
近日,市市场监管局公布2022重庆市民生领域“铁拳”行动典型案例。经查,渝中区某餐厅存在使用非食品原料金箔和闪粉制作食品的行为,渝中区市场监管局对当事人作出责令改正违法行为,没收不符合食品安全标准的产品,没收违法所得2201.6元,并处罚款1万元的行政处罚,严格落实餐饮服务监督管理和餐饮经营者落实主体责任。
民以食为天。餐饮监管千头万绪,如何推动餐饮监管治理取得新成效?市市场监管局以实施餐饮质量安全提升行动为抓手,开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,聚焦连锁经营企业、网络平台企业、学校食堂等,全面排查处置风险隐患,目前检查覆盖率已达到100%,问题整改率已达到99.40%。
校园食品安全事关千家万户。市市场监管局积极开展校园食品安全守护行动,联合市教委、市公安局每年开展春季、秋季学期和高考、中考期间学校食品安全专项检查,对全市1万家左右学校、幼儿园食堂及周边餐饮单位开展全覆盖检查,5年来共检查餐饮单位15万家次,学校食品安全稳定向好。
在涉旅餐饮食品方面开展安全整治。对重点A级景区、网红景点、农家乐等旅游消费重点区域,以节假日、节庆活动和重大活动等为重点时段,大力整治无证经营、环境卫生脏乱差、“两超一非”等问题,有效助推全市旅游产业复苏。
“我们还联合市民政局开展养老机构等各类民政服务机构食品安全专项检查。强化农村地区餐饮服务食品安全整治,针对网络餐饮食品安全进行专项检查,开展高速公路服务区餐饮单位专项检查等。在食品追溯、跨区域联合执法、连锁餐饮企业违法行为查处等方面深化川渝合作。”市市场监管局餐饮服务监督管理处相关负责人表示。
推进监管创新 促进监管方式转型
2022年,重庆市首条透明餐厅网络餐饮食品安全示范街在江北区鎏嘉码头正式开街。“互联网+明厨亮灶”让消费者外卖点餐实时查看商户后厨动态,实现透明放心的可视化订餐流程。
“‘透明餐厅’在外卖平台的点单界面上标有‘食安’两字。除了以往的图片资料外,还新增了‘阳光厨房LIVE’实时监控画面,高清展示该商户后厨实景动态。” 市市场监管局餐饮服务监督管理处相关负责人介绍,通过引入线上“透明厨房”、食安封签、食安责任险、智能取餐柜等综合措施,在线上向消费者展示证照资质、配送防护、售后保障等“六大透明”内容,实现外卖食品点得安心、送得顺心、吃得放心。
透明餐厅不断涌现,折射出市市场监管局让“舌尖上的安全”更有保障的不懈努力。近年来,市市场监管局以智慧监管为突破,促进传统监管方式转型,推动监管创新工作取得新成效。
利用已建成的“阳光食品”和“食安智慧监管”两大信息平台,通过信息五定、实时监控、AI智能识别、大数据分析等技术,为实现餐饮经营者智慧管理与部门智慧监管相结合提供了信息化支持。餐饮经营者借助“阳光食品”App开展食品安全自我管理,更好地落实食品安全主体责任。目前全市已有10万余家餐饮经营者纳入智慧监管,实施“互联网+明厨亮灶”达1.49万家,其中学校食堂“互联网+明厨亮灶+AI识别”实现全覆盖。
此外,市市场监管局大力实施信用监管,营造“一处失信处处受限”良好态势。率先建立“1+1”餐饮食品安全信用档案。目前,已建立超10万份餐饮单位食品安全信用档案、20余万份餐饮从业人员食品安全信用档案,并将23名从业人员纳入食品行业禁业名单。
增强监管能力 提升监管基础建设
随着餐饮领域新业态、新模式不断涌现,对餐饮监管服务形式提出了新挑战。近年来,市市场监管局坚持以创新求发展,努力开展各项监管基础建设,为餐饮监管服务工作赋能增效。
以加强制度建设为核心,市市场监管局组织起草《加强全市餐饮服务食品安全监管十二条措施》《餐饮服务食品安全监督检查的指导意见》等,强化制度保障督促各类主体落实食品安全主体责任。加强餐饮监管标准化建设,制定和发布《网络餐饮服务管理规范》《家庭集体宴席餐饮服务管理规范》等一系列地方标准、团体标准和操作规范,在管理和服务中推进餐饮服务领域食品安全形势持续向好。
以加强部门沟通协调为重点,形成餐饮监管社会共治合力。主动与环保、城管等部门沟通,组织餐饮行业协会召开座谈会,引导行业协会充分发挥作用。针对网络上群众关注度高的“网红餐厅”,邀请当地人大代表、政协委员、消费者等社会各界人士和新闻媒体与监管人员组成联合检查组,开展 “餐饮安全你我同查”行动,增加餐饮监管社会参与度。
在重大活动、节假日,市市场监管局还发布餐饮食品安全消费提示,开展食品安全宣传“五进”活动和校园食品安全守护主题宣传。通过每年举办餐饮服务监管人员培训班,对基层监管骨干进行培训,建立市级餐饮食品安全检查员队伍,目前已通过培训考核培养172人。(刘玉珮 陈钰桦 马建保)