完美体育·(中国)官方网站讯（记者张坤）随着近几年食品浪费现象的愈发严重，如何保障粮食安全正成为社会各界热议的话题。食品浪费不仅意味着需要丢掉大量的食物，更意味着与食品相关的水、土地等本就紧缺的社会资源会被白白消耗，能否有效解决食品浪费是当下建设资源型社会的首要课题。2021 年 4 月 29 日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国反食品浪费法》，防止食品浪费从此有法可依，正式从道德提倡上升为法律规范。值得注意的是，反食品浪费法自公布之日起施行，也足见立法者反食品浪费的急迫心情。

江西省人大代表、南昌市党外知联会副秘书长陈军玲

《反食品浪费法》第五条规定，各级人民政府应当加强对反食品浪费工作的领导，确定反食品浪费目标任务，建立健全反食品浪费工作机制，组织对食品浪费情况进行监测、调查、分析和评估，加强监督管理，推进反食品浪费工作。县级以上地方人民政府应当每年向社会公布反食品浪费情况，提出加强反食品浪费措施，持续推动全社会反食品浪费。反食品浪费法还明确规定发展改革部门、商务主管部门、市场监督管理部门、粮食和物资储备部门等部门的职责。

反食品浪费法的一大特点是规定的责任主体十分广泛、细致，针对政府机关、企事业单位、食品生产企业经营者、餐厅饭店、商场超市、学校、旅行社、行业协会、消协组织、消费者个人，都规定了在反对食品浪费方面的权利和义务，因为反对食品浪费不是少数几个部门的事，需要全社会的共同参与，各方都要承担起自己的责任。

法律出台后，各地执法部门积极主动开展专项检查，但是，执法中存在不少问题，如食品浪费违法行为界定不够清晰，很容易就导致执法者在具体操作中过度执法的现象，也只有明确食物浪费违法行为的界限，才能提升公众对于食物违法浪费行为的认知；最近轰动全网的“倒奶事件”中，大量的奶制品被浪费的局面让人记忆犹新像爱奇艺这类不能被认定为食品生产经营者或者餐饮服务经营者的主体，在组织参与了重大食品浪费事件并且造成恶劣影响之后，却无法追责的困境；当消费者造成明显浪费之后，餐饮服务经营者向其如何收取处理厨余垃圾的相应费用；针对专营临期食品商家的税收减免和贷款帮扶等惠及千万家的政策等等。

由于各地经济发展情况不同，《反食品浪费法》授权各地根据具体情况和实际需要，自行制定地方性法规，确保法律实际落地。当前，北京市人大常委会已审议通过《北京市反食品浪费规定》。为推进江西省反食品浪费工作，江西省人大代表、南昌市党外知联会副秘书长陈军玲建议尽快出台江西省反食品浪费的地方性法规，强化了反食品浪费理念建设，明确厉行节约、反对浪费是全社会的共同责任，健全完善社会合作治理机制。