完美体育·(中国)官方网站讯（徐露）民以食为天。食品安全关乎人民群众的身体健康，社会的和谐稳定。六月，黑龙江俨然进入了炎热的夏季，随着温度的不断升高，食品安全风险也进入高危期。针对关乎群众舌尖上的安全问题，市场监管部门采取了哪些措施？如何保证群众食品安全？公众如何参与监管？近日，完美体育·(中国)官方网站采访了黑龙江省市场监督管理局餐饮服务安全监督管理处负责人。

黑龙江省市场监督管理局执法图      图片来源：黑龙江省市场监督管理局

完美体育·(中国)官方网站：黑龙江省开展反餐饮浪费行动以来，市场监管部门采取了哪些措施确保该行动落实到位？

黑龙江省市场监督管理局：《中华人民共和国反食品浪费法》出台之后，我局在全省范围内组织开展制止餐饮浪费专项行动，制定《黑龙江省市场监督管理系统制止餐饮浪费专项行动实施方案》，紧盯婚宴、商务宴请、食堂、餐饮外卖等关键环节开展监督检查，指导餐饮服务单位在店内醒目位置张贴、摆放制止餐饮浪费标识，提供“小份饭”“小份菜”，指导食品销售者建立临期食品销售专柜或专区5781家，累计监督检查食品经营者90988家次。制定《关于将制止餐饮浪费工作纳入食品安全“两个责任”工作机制的意见》《节约型餐饮企业服务规范》《网络订餐配送服务规范》《绿色餐厅评价规范》等3项地方标准和《餐饮业餐饮节约服务规范》团体标准。发布“人人参与人人讲，人人节约人人享”倡议书，创作设计具有龙江特色的“豪爽有度、节约无价”宣传标语标志，通过广播、电视、短信、餐饮外卖箱等广泛宣传，累计发布反对餐饮浪费倡议、反食品浪费相关提示信息近千条。开展反对餐饮浪费标准宣贯培训，培训餐饮从业人员4.7万人次。

黑龙江省市场监督管理局执法图      图片来源：黑龙江省市场监督管理局

完美体育·(中国)官方网站：黑龙江如何全面提升餐饮从业人员素质，具体的培训内容和考核标准是什么？

黑龙江省市场监督管理局：为方便餐饮从业人员掌握和提高食品安全法律意识，我局建立餐饮服务食品安全管理员考核“两库一平台”，即：食品安全知识培训学习库、食品安全管理员考试题库和食品安全管理员考核平台。加强对食品从业人员食品安全法律法规、规章、规范性文件、标准等方面的培训考核。要求餐饮服务提供者落实食品安全主体责任，按规定对其从业人员进行食品安全培训考核，考核合格后方可上岗。截至目前，利用“两库一平台”培训餐饮服务单位考核通过5397家，考试合格6758人次。

完美体育·(中国)官方网站：公众如何参与监管？公众监督在提升餐饮食品安全中的作用如何？

黑龙江省市场监督管理局：为发挥食品安全社会共治作用，我局大力推广“互联网+明厨亮灶”建设，制定《黑龙江省餐饮服务提供者“明厨亮灶”建设指引》《关于推进学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”建设工作的指导意见》《黑龙江省关于推进集中用餐单位“互联网+明厨亮灶”建设工作的指导意见》等。设计制作黑龙江省餐饮服务“明厨亮灶”建设指引“一图读懂”，进行广泛宣传引导。聘请高校、科研院所、律师事务所等专家69名组成省食安委专家委员会，为餐饮服务食品安全监管提供智力支撑。哈尔滨市出台了《哈尔滨市学校食品安全管理规定》，市政府为学校食堂建设视频监控信息化系统，推动社会公众共同参与、监督食品安全。截至目前，校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”建设达到100%，学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设达到93.6%。

黑龙江省市场监督管理局执法图      图片来源：黑龙江省市场监督管理局

完美体育·(中国)官方网站：黑龙江省内校园食品安全监管方面采取了哪些措施？

黑龙江省市场监督管理局：我们将校园食品安全作为首要任务来抓，紧盯落实食品安全“两个责任”，推动全省5038家学校食堂包保干部落实“三张清单加一项承诺书”制度，照单履职，包保覆盖率达到100%，包保督导完成率达到100%。检查督促学校、校外供餐单位依法配备食品安全总监、食品安全员配备率达到100%。统筹开展校园食品安全排查整治、中小学校园食品安全专项整治、“校园餐”突出问题专项整治“回头看”，细化实化“各方责任”“有害生物防治”“制度机制建设”等十个方面74项整治内容。成立7个联合督查工作组，由领导带队，先后采取“四不两直”“挂钩式”“穿透式”督导检查17次。派出多个暗访组，对校园食品安全进行暗访，点对点督促指导市（地）落实食品安全“两个责任”，抓严校园食品安全工作，及时整改问题。累计检查学校食堂、校外供餐单位及承包经营企业14392家次，督促学校、校外供餐单位开展自查自纠5492家次。

黑龙江省市场监督管理局执法图    ;  图片来源：黑龙江省市场监督管理局

完美体育·(中国)官方网站：在外卖行业迅速发展的背景下，如何创新监管方式，推动食品安全社会共治？

黑龙江省市场监督管理局：针对外卖行业迅速发展，我局聚焦餐饮消费热点，邀请社会各界人士和与新闻媒体开展餐饮安全你我同查“查餐厅”活动，累计出动执法人员72074人次，检查主体数量55679家次。同时聘请关心餐饮浪费、对相关法律标准有一定了解的1655名“外卖小哥”为餐饮外卖食品安全监督员，发挥第一现场监督作用，推动食品安全社会共治共享。

黑龙江省市场监督管理局执法图      图片来源：黑龙江省市场监督管理局

完美体育·(中国)官方网站：第三方平台在外卖食品安全中的责任，以及如何通过平台进行有效的监管？

黑龙江省市场监督管理局：我们不断强化网络订餐监管，检查督促无堂食外卖店铺、第三方平台依法合规经营，要按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定，落实食品安全主体责任，依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。入网餐饮服务提供者网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致。网络餐饮服务第三方平台提供者要落实管理责任和义务，对入网餐饮服务提供者资质审查登记，与入网餐饮服务提供者签订食品安全协议，并在信息公示、培训管理、抽查监测、投诉举报等履行第三方平台责任，严把入网经营关。为督促平台严格落实食品安全主体责任，我局对饿了么、美团等第三方平台进行约谈提醒，要求平台严格依照法律、法规从事经营活动，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。