莆田市仙游县市场监管局持续优化营商环境，强化产品质量监管和食品安全监管，今年来，该县新增内资企业2826家、外资企业6家、农民专业合作社25家、个体工商户6665户；检查生产经营企业及食品药品经营商户60家次，出动执法人员240人次，食品药品立案8起。

仙游市场监管局检查学校食品安全

仙游市场监管局检测人员快速检测食品

经济要发展，环境是关键。营商环境就是生产力，事关发展和未来。今年来，仙游市场监管局围绕主责主业，进一步细化措施、落实责任、补齐短板，聚焦办事痛点、难点和民生热点问题，把市场和企业需求作为提升营商环境的工作重点，激发市场活力和创造力；强化产品质量监管、食品安全监管，维护良好市场秩序，着力打造一流的营商环境，为实现全方位推动高质量发展超越奠定坚实基础。

打造高质量发展营商环境

“以前开办公司需要自己东奔西跑，现在只要我们有诉求，部门就会主动服务，这一次开办公司不到3天营业执照就办出来了。”近日，拿到营业执照的市民王晶晶如是说。营业执照快速、高效的办理为企业的发展创造了良好的条件。作为优化营商环境的“第一道关口”，近年来，仙游市场监督管理局不断在做好优质服务“加法”和行政审批“减法”上下工夫，大力推进放管服改革，简化办事流程。

针对开办企业存在材料重复提交多、跑动部门多的问题，该局通过推出快速审批、压缩办事流程、主动对接企业等多项举措，进一步提升效率。仙游县市场监管局局长蔡振锋告诉记者，根据实际，在确保工作质量的前提下实现企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节简化至企业登记、刻制公章和申领发票3个环节，压缩企业开办时间，降低了主场准入门槛，激发市场主体活力。庞大的主体数量、活跃的市场力量，得益于宽松的营商环境。近年来，该县围绕放管服改革，大力推进全程电子化应用，实行经营范围规范化填报，不断提升无纸化、智能化程度；推广个体工商户全程智能化登记，实现“微信申请+直接登记+自动审核+自助打照”登记模式。在县行政服务中心、鲤城街道便民服务中心配备个体工商户“自助打照机”，方便群众办事。今年以来通过全程电子化登记个体工商户共357户。

在探索企业开办便利化外，该县还推行市场监管“证照同办”审批改革。在食品药品审批“证照合一”改革的基础上，进一步推行市场监管“证照同办”审批改革，即通过完善“证照同办”审批事项清单。今年以来，已核发“证照同办”营业执照232户。推行市场准入负面清单制度，继续优化和简化审批流程，推行网上办、预约办、限时办等商事登记制度的改革，真正让企业感受到仙游营商环境的提升。1-6月，该局开通京东企业、总部经济、智慧能源设立登记“绿色通道”，安排专人对接，服务重点项目企业30多家次。办理股权出质登记、动产抵押登记共13件，助企融资1.02亿元。

栽好营商环境“梧桐树”，吸引更多“金凤凰”。今年来，该县新增内资企业2826家、外资企业6家、农民专业合作社25家、个体工商户6665户。通过“一套材料、一表登记、一窗受理”模式，核发加载统一社会信用代码的营业执照，登记信息实时推送到信息共享平台，办理“多证合一”执照11945份。实施高水平质量技术服务。连日来，仙游市场监管局工作人员深入仙游经济开发园区，上门检定计量器具，同时宣传精准计量知识，帮助指导企业解决计量相关技术难题。

“计量事关产品适量，工作人员上门为我们服务，让车间生产不断档，大大节约了生产的时间和人力成本。”对此，仙游经济开发区日晶玻璃企业有关人员深有感触。标准、计量、认证认可、检验检测等质量基础设施，是促进经济社会发展的技术支撑。近年来，县市场监管局强化产品质量监管，深入生产企业一线开展技术指导工作，对产品标准建立、原材料进货把关、产品标识标注等情况进行规范。并着力强化产业计量基础，主动为复产复工企业提供校准服务。

今年来，该县共开展检定加油机525枪、压力表914件、数字电图机19件、B超13台、液化灌装机6台等设备共计2086台件，为企业安全生产、高质量生产保驾护航。认证检测既跟高精尖科技创新紧密相连，也与百姓日常生活紧密相关。疫情防控期间，该县还为企业、商超、学校等共计2342把额温体温计进行校准，有力助推了复工复业复学。

在加强计量、认证认可的同时，该县还大力加强质量品牌建设。围绕仙游红木家具特色产业，不断深入开展中国家具品牌集群各项工作，推动对京东平台销售的仙作家具产品实施产品质量认证，对生产者的生产过程和品质管理进行有效规范，不断提高消费信心。

推进质量品牌建设对县域经济创新驱动发展有着重要意义。县市场监管局副局长黄良才介绍，今年来，仙游县出台了系列专利奖励政策，激励企业技术创新和发明创造，全面提升知识产权创造、运用、保护和管理水平，打造高质量的特色品牌。目前，该县商标注册量、地理标志保护产品数量、专利申请数、授权数、有效数均逐年增加，去年至今全县新增授权发明11枚、实用新型142枚、外观设计261枚。

开展高规格食品安全监管

“你好，我们是县市场监管局执法人员，按照《食品安全法》的相关规定，现对你学校食堂采购的食品进行快速检测。”7月1日，仙游县食品安全快速检验车开进了仙游私立一中校园，对该校食堂的肉类、蔬菜等食品开展快速检测，为师生食品安全保驾护航。今年中高考，该车在各考点巡回快速检测，保障考生“舌尖上的安全”。该食品检验车具有移动方便、检测快、自动化程度高、数值可靠等优势。可随时移动至农产品收购加工站、大型农贸市场、商场超市、食品收购加工点、果蔬生产基地等场所，大大提高了快检效率，弥补了原先检测地点固定的局限，充分满足了该县食品安全抽样、科普宣传、移动执法等监管需求。

相比传统的实验室检测，该车具有方便、快捷、灵活、实用等优点。蔡振锋介绍，食品安全快速检验车就像一个“移动实验室”，设备齐全、随停随检，为食品安全工作构筑了又一道坚固防线，切实保障了人民群众“舌尖上的安全”。

食品安全事关经济社会发展全局，事关社会的和谐与稳定。今年来，该局在全县范围内开展食品安全的突出问题专项治理，重点治理标签不合格预包装食品，检测检验不合格食品、小作坊生产、食盐可追溯安全、餐饮外卖卫生情况，检查日用品零售市场（包括农贸集市、商超和零售店铺）。加强对仙游县生活必需品商业超市的日常监管，严防假劣食品。

今年以来，该县食药执法大队共检查生产经营企业及食品药品经营商户60家次，出动执法人员240人次，食品药品立案8起，罚没款5.91万元。处理国家食品安全抽样检验信息系统4件以及各种上级交代案件来源登记件9件。为了让群众吃得安心，该县还积极推进“一品一码”追溯信息录入。指导大型商超企业、生产企业对福建省食品生产经营追溯管理系统进行操作录入，并对企业录入过程中遇到的问题及时予以解答，推进“一品一码”食品追溯工作。

通过该系统，群众只需要通过“手机扫描二维码”就可以清楚看到食品的产地、农药、生产商等信息，让群众看得见食品的来源，了解到食品的流通渠道。截至目前，该平台已有食品生产、批发及批零食品销售企业注册主体60家，其中食品生产企业32家，共上传信息47249条，批发及批零食品销售企业28家，录入信息1529473条。下一步，该县还将加大抽查监管力度，快速查处违法行为，狠抓食品安全，把监管工作做细、做实，为群众食品安全保驾护航，为仙游全方位推动高质量发展超越打下基础。（朱建婷 郑云林 张力）