11月4日，记者从浙江省市场监管局获悉，在刚刚结束的2021长三角市场监管联席会议中，沪苏浙皖三省一市市场监管局签署了市场监管领域法治建设一体化合作、加强价格监管协作、加强反不正当竞争协作、加强平台经济数字化协同监管、特种设备安全监管一体化、协同推进检验检测机构行政处罚裁量基准一体化6个合作协议，将深化相关领域合作。

2021年长三角市场监管联席会议现场 浙江省市场监管局供图

三省一市一体化有序推进

据悉，自2019年沪苏浙皖三省一市签署合作备忘录以来，三省一市市场监管部门紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，组织签订合作协议23项，联合开展重大活动30次，滚动实施重点合作事项42项。

紧密合作之下，结出了累累硕果。如在共建规则标准方面，三省一市的电子营业执照实现“一次验证、全网通用”；在共促协作联动方面，三省一市联合查办多起垄断和不正当竞争案件；在共享数据资源方面，涉企信用信息在三省一市开放共享；在共建重点区域方面，出台了支持长三角生态绿色一体化发展示范区发展的4份创新性、集成性文件……

此外，“长三角消费投诉云平台”建设扎实推进，长三角区域累计培育放心消费单位50余万家，无理由退货承诺企业2.5万家，异地异店无理由退货承诺企业400余家；启动首批20个长三角质量提升示范试点项目建设，“产业计量云”平台已覆盖长三角全部18个国家和省级产业计量测试中心。

会上，长三角市场主体基础数据平台开通仪式举行。该平台由浙江省市场监管局牵头，三省一市市场监管部门紧密协作，于去年10月建成并开始试运行。

据悉，目前该平台可实时监控三省一市市场主体基础库的累计入库、本年新增入库等数据情况；可从区域、规模、主体分类、行业等角度展示三省一市市场主体综合情况；可从区域、主体类型、产业、行业及时间等维度综合评判区域内市场主体的准入、退出情况，分析研判市场活力；可将产品质量的监督抽查信息自动匹配市场主体，对长三角产品质量形势进行多维分析展示，为执法监管、信用惩戒提供支撑。

浙江省市场监管局主要负责人表示，长三角地区是中国数字经济发展最活跃、数字政府建设最成熟、数字社会治理最高效的区域之一。深刻感受到数字化改革是市场监管现代化先行的必由之路。下步将持续迭代完善，力争做到数据全量归集、实时共享，为市场监管全领域业务协同提供有力支撑。

重点深化六个方面合作

会议明确，“十四五”期间，三省一市市场监管部门将重点深化六个方面合作，包括：推动营商环境联建、推动监管执法联动、推动市场安全联管、推动质量基础联通、推动消费环境联创和协力支持示范区建设。

在推动营商环境联建方面，三省一市将统一长三角地区市场主体的登记标准、办理流程和办理模式，建立市场监管大数据平台，构建长三角市场监管综合指数模型，全方位、多层次、多角度分析和展示长三角市场监管一体化现状和发展趋势。

为长三角打造市场监管执法“一盘棋”，此前，三省一市市场监管部门共同签署《长三角地区市场监管网络案件联动执法合作协议》《长三角地区市场监管联动执法实施办法》等制度。

在此次推动监管执法联动中，三省一市市场监管部门将推进执法信息互通互认，完善合法证据互认和处罚决定互认机制，组织开展专项联合执法行动；聚焦平台经济等重点领域，加强反垄断执法交流、协助、联动，开展热点共商、推动口径趋同；加强平台经济数据共享和监管协同，推广应用区块链电子取证系统。

为保障“舌尖上的安全”，在推动市场安全联管方面，三省一市市场监管部门将建设长三角食品安全追溯闭环管理系统，深化食品安全风险会商和预警交流；构建药品监管协作体系，推动检查员资格和检查结果互认、监管信息与资源共享；实施产品质量联合治理，推进产品质量监督抽查结果互认，开展产品联动抽查，探索不合格产品后处理跨区域协作。

此外，长三角区域将聚集长三角区域特色产业、特色产品，深入开展质量提升示范试点建设，共同推动质量基础联通。

据介绍，三省一市市场监管部门将聚焦集成电路、人工智能、生物医药等重点领域，共建检验检测联合实验室，共促技术机构融合发展；建立区域一体化发展标准清单制度，推进公共服务、交通、文化旅游、环境保护等重点领域区域标准的研制和实施；推进三省一市国家检验检测高技术服务业集聚区、国家检验检测认证公共服务平台示范区建设；推行“沪苏浙皖”计量技术规范制修订、考评专家共享互派和型式评价结果互认制度，在部分领域出台“沪苏浙皖”计量技术规范。

据悉，下一步，三省一市市场监管部门将在前两年打下的良好基础上，着眼于“高质量”的“一体化”，进一步凝聚推进落实合力，以更多标志性合作成果，打响长三角市场监管工作品牌。(胡亦心)