完美体育·(中国)官方网站(高奇 倪玲俐 记者李黎)小林是刚毕业的大学生,想在苏州市吴江区创业开一家大排档,但是不清楚如何办理《食品经营许可证》。他通过电话咨询吴江区市场监管局太湖新城(松陵)分局工作人员,得知只要通过手机上的智慧吴江app就可以申办,于是用手机上传了《营业执照》及店内设施、设备视频,当天就拿到了《食品经营许可证》。小林表示:“这真是一次非常高效便捷的体验,不出门、不跑腿,小微餐饮单位的《食品经营许可证》在家就能办!感谢市场监管局太湖新城(松陵)分局高效为民办实事,食品审批保安全。”
来源:苏州市吴江区市场监管局
吴江区市场监管部门积极开展“数字市场监管”建设试点,探索食品许可“云审批”模式,通过“数据跑路”“机器换人”“远程核准”“慧眼识真”等方式,把原先10-15个工作日的办证周期成功缩短到3个工作日内,在环节不减、标准不降的前提下,为群众提供“不见面”“零跑腿”“超预期”的暖心服务。实现群众办证只跑一次的“一网通”食品现勘极简模式,不仅全面提高了工作效率,有效防范了廉政风险,更是服务大众创业万众创新。
自新冠疫情暴发以来,为防控疫情蔓延,保障群众安全,助力复工复产,吴江区市场监管局太湖新城(松陵)分局于2020年3月首创小微餐饮单位《食品经营许可证》远程视频踏勘系统,让群众即使在疫情防控期间也能通过手机提交许可审查视频,无需执法人员上门勘查现场。自该系统使用以来,经过多次优化,该系统已从2020年3月刚问世的1.0版本升级为现在的2.0版本,截至目前通过该系统已远程踏勘2725家,发证2301家小微餐饮单位,可谓“防疫”、“审核”两不误。
市场监管部门以服务为目标,优化许可远程踏勘流程。在设计开发该系统过程中始终将便民放在第一位,如通过OCR识别技术,让群众直接上传营业执照与身份证照片,系统可以自动识别并提取文字信息,为群众省去了易出错的打字环节,同时已上传的信息无需重复录入,使用高效便捷。
审核要点最优化。在群众上传视频前,通过最通俗易懂、简明扼要的文字提示罗列出来,引导群众在拍摄视频时,务必将踏勘审核要点中所需的设施设备拍录到视频当中,实现流程简化但审核要点不放松。
远程视频踏勘系统在群众上传视频审核“通过”时会实时发送短信至群众手机,告知其取证地点及时间;在视频不符合审核标准时,系统会将问题点及整改方案在执法人员点击“驳回”时,实时以短信发送给群众,群众也可以通过“智慧吴江”app查看审核进度或拨打电话致电工作人员,随时进一步掌握审核情况。
吴江区市场监管局太湖新城(松陵)分局还制定工作准则,要求15:00前提交的视频当天审查完毕,15:00之后提交的次日审核完毕;在申请人按要求上传视频的情况下,平均审查时限不到40分钟,最快出证速度为1个工作日。整个审核过程公开透明、全程留痕,在快速响应群众诉求的同时也确保了权力在阳光下运行。
审批的便捷、高效并不意味着监管的放松,为强化事后监管、畅通退出机制,太湖新城(松陵)分局进一步发掘“云审批”数据分析及应用场景,根据申办主体自查隐患数、驳回次数、审核要点达标数、主体规模、主营业态等信息,结合日常投诉举报、双随机检查、文明城市创建等工作,充分进行数据分析,以“慧眼识真”的方式实现对餐饮主体的分类治理,全力保障群众舌尖上的安全。
吴江区市场监管部门将继续践行“数字惠民”理念,持续优化许可业务办理服务、拓展“数字化”应用场景,努力营造一流营商环境,助推地方经济高质量发展。