完美体育·(中国)官方网站讯（韩璐 郭望星）8月17日，陕西省民营经济标准创新工作推进会在西安西咸新区召开。会议深入贯彻中共中央、国务院《国家标准化发展纲要》《关于促进民营经济发展壮大的意见》，以高标准助力高技术创新，促进高水平开放，引领高质量发展。会上，作为全省市场监管部门唯一交流发言代表，西安市市场监督管理局党委书记、局长郝生旺重点介绍了西安市在突出标准引领，完善治理体系，以高标准为民营经济发展提供“硬支撑”方面所采取的有力举措和取得的积极成效。

陕西省民营经济标准创新工作推进会   图片来源：西安市场监管

2021年以来，西安市认真贯彻落实《国家标准化发展纲要》和省《实施意见》，紧扣“标准立市、质量强市”总体目标，紧盯西安民营经济发展形势，坚持以高标准赋能高技术创新、支撑高效能治理、促进高水平开放、保障高品质生活、推动高质量发展，切实让高标准成为民营经济发展“硬支撑”。

西安市市场监管局党委书记、局长郝生旺  图片来源：西安市场监管

健全完善“四个体系”

激发民营经济发展活力

建强组织领导体系。成立了市政府主要领导任组长、分管领导任副组长，22个部门为成员单位的标准化工作领导小组，不断完善“统一领导、分工负责”的标准化工作体制，形成了标准化主管部门牵头抓总、部门协同、市区联动的标准化工作格局。完善政策制度体系。市政府先后出台《关于印发“标准化+”行动计划实施方案的通知》《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉实施方案》等10余份文件，领导小组办公室配套印发《标准化专家库管理办法》《西安市标准创新奖管理办法》《标准化技术委员会管理办法》等管理制度，形成全市标准化工作政策制度的“四梁八柱”。健全财政激励体系。充分发挥财政资金的引导激励效应，在全国副省级城市中设立首个地方“标准创新奖”，2019年以来共表彰标准创新项目奖83个、个人奖20名，累计奖励资金825万元。持续加大对标准化试点示范的激励扶持力度，累计为“德瑞养老”“首创天成”“天和海防”“华威科技”等113个服务业、先进制造业标准化试点项目兑现奖补资金2260万元。优化协同发展体系。积极争取国际、国家标准化技术组织落户西安，合理布局建设市级标准化技术委员会，有力支撑西安标准化工作优化升级。目前，全市共有国际标准化技术组织4个、专业对口单位37个，国际标准工作组召集人31个，国家标准化技术委员会16个、分委员会19个，居全国第五位。

突出标准创新引领

推动民营经济转型升级

大力实施“标准化+”行动。深入实施“标准化+”十大工程，运用标准化手段推动质量基础设施集成服务与西安市19条重点产业链深度融合，累计支持民营企业主导或参与制定国际标准76项、国家标准1200余项、地方标准300余项，引导“天行健”“鄠益美”“华春建设”“科仪阳光”“瑞特检测”等优秀民营企业创建国家和省市级标准化试点示范项目260个，主动抢占标准制高点，推动重点产业链升级提能。加快构建技术、专利、标准联动创新体系。探索在民营企业建立标准创新型企业制度，设立企业首席标准官、标准总监、标准化专员等职位，推进技术攻关、标准研制与产业发展有效衔接。支持“西电捷通”“中航富士达”“同力重工”等头部民营企业同步将科技成果转化为先进标准，累计转化国际标准31项、国家标准95项。持续推进企业标准“领跑者”和对标达标。鼓励引导民营企业争当标准“领跑者”，培育发展“西安开米”“汉唐农业”“亚奥农机”等省级产品标准“领跑者”35个，“新亿杰物业”“王寺敬老院”等省级服务标准“领跑者”7个，引导2800家企业自我声明公开标准3.38万个，涵盖5.58万种产品。大力实施团体标准培优，培育并公开先进团体标准143项。扎实开展企业标准对标达标行动，截至目前，指导企业发布对标结果4545个，编制对标技术方案268个，位居全国第四。深化标准化国际合作交流。积极承接和拓展中国—中亚峰会成果，指导“爱菊粮油”在海外大力推介应用中国小麦种植管理、农产品质量分级等标准，大幅增加优质粮食产品供应；支持“隆基绿能”参与中亚新能源标准化建设，有效改善当地电力短缺问题；推动“西电捷通”制定的“网络安全协议”国际标准在国际标准化组织（ISO）165个成员国、国际电工委员会（IEC）173个成员国应用，支持企业通过标准“走出去”拓展海外市场。

提升标准治理能力

优化民营经济发展环境

推行标准化准入服务。建立健全政务服务标准化体系，创新推行企业开办标准办、网上办、集成办、免费办、便捷办“五办模式”，制定企业开办标准化实施意见、服务规范和办事指南，用标准为企业开办全流程提供“统一标尺”，在全省率先实现企业开办全流程3小时办结。今年以来，西安新登记民营市场主体32.83万户，同比增长23.27%；累计在册民营主体300.23万户，同比增长9.85%，保持了健康稳定增长态势。创新标准化行政执法。建立涵盖市场监管行政执法全流程的标准化体系，制定行政处罚《程序规范》《文书规范》《人员规范》《裁量权行使规范》和《“互联网+”监管执法系统操作规范》等5项地方标准，已发布实施3项。在全市市场监管行政执法领域，通过系统建立标准、严格执行标准，进一步明晰监管执法边界，压缩自由裁量空间，最大限度减少对市场主体生产经营活动的影响。夯实标准化发展基础。创建3个国家级标准化人才培育基地，与西北大学签订“西安标准化人才培育培训教学基地”战略协议，举办标准化“1+X”职业技能教育培训初级班10期、中级班2期，指导民营企业开展标准化沙龙7届，与市工商联联合举办民营经济标准化公益大讲堂，有效提升了民营企业研标制标、学标用标、寻标对标的主动性和积极性。

郝生旺表示，西安市市场监管局将持续落实国家《纲要》和省《实施意见》，按照全省“三个年”活动部署，聚焦西安市八个方面重点工作，深入推进“标准立市、质量强市”，以高标准引领民营经济高质量发展，为中国式现代化陕西实践提供西安标准，贡献西安力量。