走进崇左市天等好牛缘牧场，一排排标准化圈舍宽敞整齐，一头头肉牛膘肥体壮，工人们正分工协作，忙着清扫场舍、喂料，智能化饲料搅拌机器隆隆作响，4000多头西门塔尔肉牛大口咀嚼着草料……

“以前没想过活牛也能用来抵押贷款。”好牛缘牧业有限公司董事长王继飞高兴地说，“公司要扩大养殖规模，正为资金发愁，这2000万元贷款缓解了我们的燃眉之急。”

近年来，崇左市出台《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接金融服务的通知》《崇左市加快牛产业发展若干政策措施》等举措，大规模推动“甘蔗养牛”产业，加大金融供给，撬动信贷资金助力乡村振兴，助推养牛产业兴边富民。

A “活牛抵押”助企发展

“天等支行目前已累计向天等镇、上映乡、龙茗镇、进结镇等乡镇累计发放牛贷涉农贷款金额687.5万元，涉及户数82户。”农业银行崇左分行农户部经理李骞说。

发展养牛产业，资金是个难题。长期以来，牛产业活体抵押贷款都是养殖企业的痛点之一。活牛抵押存在评估难、管理难、防疫难三大难点，导致养殖企业和农户经营过程中很难贷到款。

针对调研中发现的这一难题，崇左市深化银保联动，创新推出“活体保险”“活体抵押”金融工具，17家金融机构开展金融扶持“甘蔗养牛”专项行动，大力支持养牛企业，解决养牛资金难等问题。

目前，该市辖内各金融机构为牛产业养殖主体累计授信68.76亿元，累计放款1.96亿元，惠及养殖主体1000余户，每头牛为农户增收约2万元。

金融创新带动了崇左市养牛产业发展壮大。如今，全市牛存栏31万头，同比增长8%；牛出栏8.4万头，同比增长9%。牛产业养殖户发展到2万余户，农户增收2.5亿元。“甘蔗肉牛”销往南宁、桂林、北海、广州、江门等地。

B “牛脸识别”优化保障

“‘牛脸识别’真的太方便了。”天等县驮堪乡师通养殖场场主马梅英说，“工作人员上门服务，只需要十几分钟，就做完所有牛的数据采集。”

让马梅英安心养牛的是，近两年来，保险公司通过“牛脸识别”为养殖场病死的5头牛理赔3.5万元，大大降低了养牛风险。抗风险能力增强后，养殖场的牛从最初的10多头发展到今年的40多头，每年销售十几头小牛犊，纯收入10多万元。

在“活体保险”业务办理过程中，活牛的识别一直是难题。传统牲畜保险采用人工耳标验标技术，存在误差大、理赔慢等系列问题。

针对这一现象，崇左市推行“牛脸识别+”金融科技创新项目，开发用于肉牛保险用途的“牛脸识别”电子识别技术，通过手机安装的“牛脸识别”App拍摄活牛照片，构建活牛AI面部识别数据3D数据组，生成每头承保标的唯一生物特征数字身份，建立牛脸ID（唯一识别码）库，对牛进行电子化管理。

目前，全市已完成12万头牛的数据采集和承保，承保农户超4万户次，风险保障金额超11亿元。通过“牛脸识别”技术进行赔付超3000万元，受益农户超3000户次。这一创新举措获得中国银保监局的认可，并在2021年向全国推广应用。

此外，该市利用“牛脸识别”技术开发出产品追溯系统，为每头活牛设立一个质量标识并录入数据库管理，实现生产养殖、产品加工、物流运输、终端销售等全周期闭环溯源管理，解决供需双方信息不对称问题，保证产品质量，使肉牛“质量溯源”更具有可信力。

C “靶向发力”完善机制

“以前我们家收入就靠种田，政府不仅给我们低息贷款养牛，还告诉我们怎么养，怎么预防疫病。”天等县脱贫户黄梅通过“女能人”项目获得贷款18万元，用于购入西门塔尔牛和安格斯牛。

针对目前农村部分家庭男性强壮劳力外出务工、妇女在家务农的现状，人民银行天等县支行联合天等县妇联、乡村振兴局、农业农村局等五部门，开展“党旗领航+乡村振兴+信用+保险”服务女能人发展牛产业试点工作。目前，该县累计为女能人发展牛产业投放7笔创业贷款，金额3732万元。

“我们派出客户经理深入农户家中了解贷款需要、实际经营情况，有效办理贷款。”李骞说。

此外，为支持众多甘蔗尾叶加工场扩大经营生产，助力牛产业发展，崇左市联合农业银行崇左支行大力推行“惠农E贷”。天等县小山乡胜马村甘蔗尾叶加工场就是受惠企业之一。

工厂负责人马成说：“以前砍甘蔗后剩下的蔗叶和尾梢，我们都烧掉了。现在农业银行提供无抵押低息贷款，我就贷款建了这个加工厂。”

目前，金融机构累计给天等县5家甘蔗尾叶加工厂提供180万元贷款支持，完善牛养殖业与种植业、蔗糖产业协同发展机制。

针对个体养殖户和小规模养殖企业，崇左市优化金融产品和服务，创新推出“甘蔗牛产业链贷款”专属信贷产品，其准入门槛低、手续简便、支用灵活，通过手机银行申请，秒审秒批，可实现36个月超长支用，有效解决小规模养殖户融资难题。

此外，该市组建“乡村振兴金融顾问团”，全市45个顾问团通过进农户、进村屯、进乡镇，开展“整村授信”活动。截至目前，金融机构累计授信7.33万户，其中牛养殖主体授信7420户，天等桃永村、上美村、亮钦村3个信用村被授予“金融支持乡村振兴示范点”。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。当前，崇左市正持续加大金融创新，逐渐完善蔗牛养殖产业体系，形成“蔗牛结合、以蔗养牛、以牛促蔗”的生态养牛之路。（陈明桂 王雪宁 黎日萃）