完美体育·(中国)官方网站讯(毕贺申)简政放权的不断深入和准入门槛的不断降低,更加考验政府监管效能,只有“管”得更科学、高效,才能“放”得更公平、有序和长久。门头沟区市场监管局充分发挥区事中事后监管联席办的作用,统筹全区部门联合开展“双随机 一公开”监管、“6+4”一体化综合监管、“双承诺”场景化试点监管等行政执法检查,不断创新和完善监管方式。
一是大力推行部门联合“双随机、一公开”监管,实现“进一次门、查多项事”的监管模式。对同一监管对象采取跨层级、跨区域、跨部门联合抽查方式,采取实地检查、书面检查或网络检查的方式,实现“进一次门、查多项事”,切实减轻企业负担。建立门头沟区部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议制度,成员包括区市场局、区发改委、区教委、区建委、区文旅局等25家单位,覆盖房地产市场监督执法检查、学校办学情况抽查、宾馆旅店监督抽查等47个抽查领域。
二是在部分场景试行“6+4”一体化综合监管,实现融合式的“精准综合检查”。紧扣科技强区主题,把推进“6+4”一体化综合监管充分融入到地区绿色高质量转型发展进程中,在中关村人工智能科技园·智能文创园(简称科技园场景)开展“6+4”一体化综合监管,通过实施“行业牵头、一本台帐、一张检查单、一个制度、一个机制”的部门协同监管模式,明确监管部门9个,梳理行政检查事项19项,检查内容110个。将“多头重复检查”精简为频次少、融合式的“精准综合检查”,一般事项要求非现场检查,从而避免多头执法和交叉重复检查,达到“精准高效、无事不扰”监管效能。
三是开展“双承诺”场景化试点,实现政府企业社会间协同监管。开展以监管部门科学高效监管和企业诚实守信严格自律相结合的“双承诺”一体化综合监管模式,即各部门协同开展监管指导服务,并与企业做出双向承诺:监管部门承诺做到“五不超”(监管不超范围、执法不超标、频次不超计划、服务不超时限、临查不超要求),高效精准监管;企业承诺“五做到”(做到诚实守信、做到日常专人管理、做到自查不降标准、做到及时反馈、做到不达标退出),诚信自律自管自查。通过80多家试点中小企业反馈,“双承诺”以来各执法部门依职责开展的日常检查次数同比下降94.1%以上。
四是对重要商品和服务实行重点检查,实现全流程可追踪溯源监管模式。应用各类智慧监管系统,全面推进“互联网+”监管,实现进口冷链食品全链条信息化追溯、餐饮服务备餐制作全程可追溯、气瓶充装过程可追溯、药品医疗器械销售可追溯等功能,进一步筑牢安全底线。探索食品安全领域利用现代信息技术等手段实施非现场监管,在风险可控的前提下探索远程核查,优化食品经营许可延续提示提醒服务,避免对市场主体正常经营活动的不必要打扰。按照市场监管总局工作部署,开展工业产品质量安全信用分类监管,提升工业产品质量监管效能。针对部分重要民生行业领域,分领域出台明码标价规定,为相关市场主体实施明码标价行为提供具体指引。