中国食品安全报讯(记者牛安春 两会特派记者 张华清 何妍君)全国两会期间,全国人大代表、得利斯集团有限公司党委书记、董事长郑思敏关注新质生产力与农业,提交了《全方位培育涉农新质生产力 发展现代化大农业》的建议。她认为,新质生产力是由技术革命性突破、要素创新性配置、产业深度转型升级催生出的当代先进生产力,应用到农业发展领域,全方位培育涉农新质生产力就是提高农业的劳动、知识、技术、管理、数据和资本等全要素生产率,以农业升级构筑农业竞争优势,以数智化推动农业创新。
全国人大代表、得利斯集团有限公司党委书记、董事长郑思敏
“在经济社会发展水平提升和快速转型的背景下,国内市场对农产品需求总量不断增长、结构日趋多样化,农业资源和需求矛盾不断凸显。”因此,郑思敏代表就如何培育涉农新质生产力,推进农业现代化提出了五点建议,即推进农业数智化,对农业劳动者、劳动资料和劳动对象进行适格改造;提高农业产业化,塑造新时代的“三个模式”;实施食品加工产业基础再造工程,助力行业迭代升级;升级农业产业结构,强化产业融合;加大农业政策支持,优化智能供应链。
作为农业大省,山东创造了许多现代农业发展的经验模式。以得利斯所在的潍坊为例,作为闻名全国的米袋子、菜篮子、肉案子、果盘子和种子库、农机城,产业特色鲜明、链条完整,规模化、集约化水平高,赢得了“全国农业看山东,山东农业看潍坊”的赞誉。
改革开放以来,潍坊创造了农业产业化经营,形成了“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”。“三个模式”的成功实践,在于生产的专业化、服务的社会化,在于引领带动小农户共同富裕,为推进农业农村现代化提供了重要借鉴。
在郑思敏代表看来,“三个模式”是改革开放以来推动中国农业农村发展的优秀典范,“三个模式”通过创新农业产业化经营,极大解放了农业生产力,为当前全方位培育涉农新质生产力提供了一系列生动实践和重要思路。
作为首批农业产业化国家重点龙头企业得利斯的掌门人,郑思敏代表认为,发展现代化大农业,要全方位培育涉农新质生产力。在培育涉农新质生产力时,要推进农业数智化发展,提升农业生产者的数智素质,加强农业数智软硬件设施研制与应用,推动现代数字技术与示范区农业生产经营深度融合,以及运用数智技术拓宽“绿水青山”转化为“金山银山”的路径。
除了强化科技支撑,潍坊“三个模式”还有一个鲜明特点,就是多产业的融合发展。通过贯通“产加销”,融合“农文旅”,融入“双循环”,推动农业由一产独秀向三产融合、由分散生产向适度规模经营转变,促进农业全环节提升、全链条增值。
基于此,郑思敏代表建议升级农业产业结构,强化产业融合。一是构建以产品为主线、全程质量控制的标准体系,提升特色产业的影响力和竞争力;二是发展休闲农业、乡村旅游、农产品加工等,丰富农业业态,促进农业多元化发展;三是鼓励农业与文化、旅游、电子商务等产业的深度融合,延伸农业产业链,形成全产业链竞争优势。
农产品深加工,是农业产业化的关键环节。郑思敏建议,实施食品加工产业基础再造工程,助力农业迭代升级。加强现代食品产业加工技术装备的研发,应用数字技术推动食品加工产业高质量发展;鼓励食品加工企业加强品牌建设,通过立足当地农产品,打造区域公共品牌的方式提高整体竞争力;鼓励食品加工企业向农业产业园、加工园聚集。
全方位培育涉农新质生产力、发展现代化大农业,离不开政策、资金的支持。郑思敏代表建议,除了优化财政支持政策,加大对农业技术创新相关领域的财政资金支持,加大对农民和农业企业的税收优惠支持之外,还应鼓励金融机构加大对农业领域的支持。如设立农业担保基金或贷款风险补偿机制,健全农业保险制度、推出多样化的农业保险产品,并提高农民的参保意识和积极性。