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全国人大代表、陕西省礼泉县烟霞镇袁家村党总支书记郭占武:从“空心村”到“网红村” 食品安全护航袁家村乡村振兴

2023-03-11 15:50来源:中国食品安全报编辑:黄威

      中国食品安全报讯(记者李涛)汉中印象体验地、小吃一条街、酒吧一条街、4A级旅游景区……

陕西各地特色小吃汇集,汉中平原饮食文化集中展示:有农家乐62家,小餐饮230家,食品加工小作坊31家,食品从业人员1300多人,节假日甚至超过3000人。

全国人大代表、陕西省礼泉县烟霞镇袁家村党总支书记郭占武

如果不是还有一个“全国十大美丽乡村”的荣誉称号;绝对让人无法想象这是一个村域面积仅仅0.4平方公里传统村庄!

而就是这个小小的村庄,2020年11月,入选2020年全国乡村特色产业亿元村名单。2021年,又被农业农村部推介为2021年全国乡村特色产业亿元村。一个不起眼的“空心村”,变成了了不起的“网红村”。

更为难得的是,十余年来,每年接待游客达到400万人——相当于一座中型城市的人口规模,袁家村既没有食品安全问题投诉,更没有发生食品安全事故。

在全国两会期间,记者见到阔别已久的陕西省礼泉县袁家村党支部书记郭占武,此时的他,又多了一个新身份:第十四届全国人大代表。郭占武代表表示,袁家村之所以能有今天的成绩,能得到全国人民的关注,离不开党中央国务院乡村振兴战略的支持;离不开以乡村旅游为突破口,打造农民创业平台;更离不开食品安全对乡村旅游的保驾护航。

以食兴村 一个村吃遍汉中

进入袁家村的门楼,就等于迈进了汉中“传统生活民俗圈”:街面上,有童济功(茶)、五丰堂(面)、德瑞恒(油)、五味斋(醋)、天一阁(辣子)、卢记豆腐等富有传统特色的老作坊;有烙面、锅盔、凉粉、石子馍、凉皮、麻花、馓子、粉汤羊血、蓼花糖、砖茶、臊子面、馍豆豆、酸奶、蝎子酒、摊餭等汉中传统小吃,“一家一品”,每家不重样儿。

袁家村,事实上已经成为一座“城”。一组明清时期汉中民居建筑群形成的“村中城市”;一座展示传统技艺,充满了汉中民俗生活气息的“文化城市”;一座洋溢着汉中百姓餐桌上老味道的“美食城市”。

民俗饮食,是这座城最亮丽的风景。

这一切,来源于2007年,村支书郭占武决定带领村民,依托汉中民俗发展农家乐与民俗体验相结合的特色化乡村旅游。这既是袁家村的命运转折年,也是袁家村“这座城”的诞生年。

早在上世纪70年代,从解决温饱问题起步到实现传统农业向工业生产转型,用30多年的时间,袁家村发展成为陕西省农村经济改革开放、农民增收的先进典型。建起石灰窑、水泥厂、砖瓦厂等20多家村办企业,人均收入剧增至8600元。2000年后,国家推行节能减排、整顿关停粗放型“五小”企业,袁家村陷入经济收入严重下滑的困境,面临何去何从的艰难抉择!

郭占武果断地提出:“搞乡村旅游。”

但绝大多数的村民都认为不可能,他们质疑,“袁家村没有南方的青山绿水,没有远近闻名的名胜古迹,靠啥吸引人?”

“现在,老百姓最关心食品安全,城里人渴望吃到放心安全的食品,袁家村要抓住这个契机,以汉中农耕文化为底蕴,以绿色天然和乡土气息为基调,以汉中民俗小吃为特色,打造‘汉中民俗体验地’”。郭占武成竹在胸,态度坚决。

2007年国庆,袁家村汉中民俗体验地(康庄)正式建成开放,这正好迎合了都市人回归田园、品农家风味的饮食追求,吸引了西安、咸阳和附近县城的居民纷纷前来,踏青赏花,尝地道美食,当年接待游客10万人。如今,袁家村开办农家乐62户,占全村100%;从事乡村旅游的人数300多人,占全村劳动力的100%。连续3年,袁家村年均接待游客400万人,年均旅游总收入达2.2亿元,人均收入5万元。

以食造城 当好西安人的大餐桌

“造城”之初,郭占武就有个梦想,“袁家村首先要成为距离最近的西安700多万人的大餐桌”。饮食门店开起来容易,但确保食品安全就要人人出力,久久为功。郭占武代表的做法是,一是尽最大可能从源头消除隐患,二是发动全体村民和从业人员共同履行保障食品安全的职责。

首先从源头管控食品安全。礼泉县市监局每季度对村上大宗原材料抽检一次,每天由驻村监督员巡查一次,每周由稽查队抽查一次,每月检测室抽查快检一次,以高频率多层次检查保障食品安全。

同时,袁家村所有食品经营户所需的原料,如面粉、烙面、油、醋、辣子、粉条、豆腐、醪糟等,一律由村上作坊统一供应。坚决杜绝私自从村外采购食品,违反者一律取消经营资格。如大米、红薯、大豆等一般都有固定的协作种植基地或供应公司,统一采购,统一检验,统一入库,统一保管,做到有协议、有票据、有检测报告,来源可追溯,质量有保证。就连筷子,也做到根据各经营户经营规模有偿发放一定的数量,强制更换新筷子,如发现餐具不消毒的,停业三天。

据介绍,礼泉县对袁家村发放小餐饮许可证时,并不拘泥于面积大小和墙壁色彩,但是会针对影响食品安全的设施、设备和关键控制点以及冰柜、消毒柜、筷子消毒机、灭蝇灯、垃圾桶、油烟机、冷藏柜等硬件设施,专门严格把关,确保食品在加工过程不变质。

为确保食品安全管控效果,礼泉县在袁家村设置了景区综合管理办公室,指导袁家村成立了小吃协会,农家乐协会和酒吧协会,形成了“综合办公室—村委会—旅游管理公司—小吃(农家乐)协会”多层次管理模式。

在袁家村,小吃协会会自行组织日常例行检查:经营户自行推选的协会代表,挨店挨铺进行检查,从穿衣戴帽、用具摆放、地面环境、原料来源及新鲜程度,逐项检查、问询,眼看鼻闻,再加快检手段,发现有问题的地方,会要求及时整改。检查信息特别是食品安全隐患都要汇总报告村委会,作为每周例会上的重要警示公布。

严格的监督,形成了袁家村“检查不断线、安全有保障”的监管格局。

家家有生意 人人能就业

郭占武代表表示,“第一次当选全国人大代表,我深感责任重大,肩负着乡村干部群众的重托,我将全力做到称职尽责。”

他的责任,既来自于要促进袁家河的乡村振兴,也来自于想要打造一个共同富裕的乡村样本。

在袁家村的街巷,每走几步,就能看到墙上张贴着油、面、醋、小吃街、辣子、酸奶、豆腐等合作社名单。每份名单都白纸黑字详细写明入股人的姓名、地址和入股金额。合作社规模大小不等,小规模20人的也有,大规模300人的也有;入股金没有任何限制,从公开数字看,有两千、五千的,也有十万、二十万的。

从2007年村党支部带领全村进行二次创业以来,郭占武和村“两委”班子进行了深入思考,意识到必须充分发挥村集体经济优势,发展特色乡村产业;又要调动全体村民积极性,带动全体村民增收致富。

正是这样,随着乡村游日趋火爆,为了让村民们共享乡村旅游成果,袁家村创新完善发展模式,将优势项目股份化后的股权出让给了村民和商户,他们可以自由入股享受收益。同时各项目又可以互相参股,形成你中有我,我中有你的发展格局,形成“家家有生意,人人能就业”的局面。既调动了群众参与的积极性,又调节了收入分配,切实探索出了一条破解三农难题、实现乡村振兴的新路径。真正在袁家河实现了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标。

面对未来,郭占武代表表示,将继续助力乡村振兴,“我要加强学习,提高自己的政策理论水平和认识能力;深入基层、深入群众,倾听民意、发现问题;提出真正符合群众切身利益、有利于民富村美产业兴的高质量建议,切实履行人大代表的职责。”