中国食品安全报讯 （记者李涛 郭敏 周晓辰）农业是立国之本、强国之基，提升农产品品质既是推动农业现代化建设和高质量发展的应有之义，也是促进农民可持续增产增收、满足人民群众高品质生活需要的必由之路。2022年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上指出，农业强国是社会主义现代化强国的根基，强调要从保障粮食和重要农产品稳定安全供给、全面推进乡村振兴、科技和改革双轮驱动、建设宜居宜业和美丽乡村等方面久久为功。今年2月，中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》，进一步提出推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，全面提升农业生产质量效益，强化农产品质量安全保障。

全国人大代表、浙江省宁波市农业科学研究院畜禽研究所副所长陈淑芳

第十四届全国人大代表、浙江省宁波市农业科学研究院畜禽研究所副所长陈淑芳是一位扎根基层的“高材生”，出身于农民家庭的她毅然决然地选择就读畜牧兽医专业，凭借着所学知识，帮助养殖户们解决生产中遇到的各项问题，是大家公认的“兽医女博士”。“畜牧业是农村的支柱产业，非常需要专业的技术人才，希望能为农村发展贡献自己的力量。”陈淑芳代表接受本报采访时表示。

在陈淑芳代表看来，对标农业强国和质量强国建设要求，当前“三农”领域保险发展存在风险保障不全面、功能发挥不充分等问题，农业部门应用保险工具推动农业现代化建设和高质量发展的力度不够，难以满足种业振兴、科技创新、耕地保护、污染防治等的风险管理需要。

陈淑芳代表认为，创新保险服务方式对推动农业保险由保产量、保价格，向保品质、保价值扩展具有重要意义。既能“促共富”“促共治”，强化农户可持续增产增收的内生动能，提升农产品质量安全风险的治理水平，还能“促共融”“促共享”，疏通农业科技应用和产业融合的风险堵点，形成供给质量与消费品质互为促进的发展格局。

陈淑芳代表介绍，2022年，宁波基于国家保险创新综合试验区和普惠金融改革试验区政策优势，在全国试点转变保险服务方式，率先开展农业品质保险创新，陆续创新推出四明山跑山鸡、鄞州南美白对虾品质保险项目试点，通过建立涵盖风险保障、科技赋能、质量检测、产销结合等在内的保险综合服务体系，为农户生产增效、技术增能、品质增值、融资增信提供全方位金融赋能，为消费者提供“从种子到筷子，从田野到餐桌”全周期品质保障，有效整合金融资源、科技资源、市场资源服务“三农”，用市场化手段促推农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，探索形成金融与“三农”互促共进的融合发展机制。

多年来，在“猪圈”“鹅场”深耕农村共富路的陈淑芳代表深知创新推动农业品质保险的必要性，今年两会上，她围绕农业品质保险的推广与管理等方面提出三项具体建议：

一是加强研究，推广农业品质保险应用。保险管理部门和研究机构加强对农业品质保险的理论和政策研究，在农业品质保险的组织协调、产品备案、创新激励、应用推进、信息化建设等方面给予更多支持。农业部门在总结宁波试点经验基础上，推动农业品质保险的模式优化和复制推广。

二是制定标准，建立品质保险服务体系。保险管理部门指导相关保险机构完善农产品品质保险服务体系，指导行业制定农产品品质保险示范条款，规范行业承保理赔服务标准，指导保险机构加快风险评估、精算建模、减量管理、检测检验等技术研发。

三是多跨协同，提升农产品品质管理能力。农业部门、保险管理部门、保险机构建立农业品质保险联合推动工作机制，财政部门将特色农产品品质保险纳入中央、地方保费财政补助范围引导农业种养殖户积极参保，扩大区域特色农产品品质保险覆盖范围。农业部门提供农业品质管理、检验检测等技术支持，推动品质保险与智慧农业发展、区域品牌建设等工作联动，提升区域特色优势农产品质量，助力农业强国、质量强国建设。