2022年政府工作报告提出深入推进健康中国行动。婴幼儿、未成年人健康成长是民族的未来,也是健康中国建设的重要部分。婴童食品行业的规范安全发展,与婴幼儿、未成年人的健康成长密切相关。
当前,我国婴童食品市场规模不断攀升,对于婴童食品的消费需求进一步提升。同时,由于我国婴童食品行业起步晚于国外,存在标准不统一、品质不高等问题,亟须加以解决。全国两会上,代表委员纷纷就完善婴童食品标准、强化生产安全提出建议。
针对婴幼儿产品缺少统一认证的问题,全国人大代表、民进成都市委会主委杨建德建议,尽快规范统一婴幼儿产品认证标志,将其单独立项,由相关部门牵头尽快制订完善适用于婴幼儿使用的各类食品、日用品等检测标准。公开征集婴幼儿产品认证标志LOGO,某种产品经过检测达到标准后,外包装显眼处印上该标志,消费者购买时只需查看有无该标志即可。
杨建德还建议,建立婴幼儿安全产品大数据库或中心,实施婴幼儿产品异常信息投诉举报登记和处理机制,加强对婴幼儿产品生产、引进企业的督查,开展不定期抽查。
今年两会,全国人大代表李小莉带来了《关于降低婴幼儿奶粉价格,减轻家庭养育负担的建议》。她表示,根据上市奶企财报披露,一罐900克奶粉(含高档奶粉、进口奶粉等)成本仅在50元上下,但市场销售价格在300元、400元左右。新生儿的费用已经成为普通家庭的极大负担,这也是造成部分家庭不想生、不敢生的主要原因之一。
李小莉建议,应调控母婴产品零售价格,降低婴幼儿奶粉价格,减低家庭抚养成本。通过给予0至3岁婴幼儿家庭适量的奶粉补贴、集采等方式引入一批奶粉品牌,约束奶企的营销战,减少其广告宣传和中间环节成本,让普通家庭吃得起放心奶粉。同时,加大行业扶持力度,大力培育乳粉奶业民族品牌。
持相同观点的还有全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长高洁。她建议,对未成年人食品包装标识进行立法完善或国家、行业标准建设,以此控制儿童肥胖,保障未成年人食品安全。
高洁表示,目前儿童青少年消费较多的饮料、膨化食品、饮食高糖、高脂、高盐情况严重,是导致儿童青少年肥胖的重要原因。将糖、脂肪、盐的含量等关键信息在儿童食品包装上以简单醒目的方式标识,是控制儿童消费“三高”食品的有效方式。我国目前尚未制定有专门的未成年人食品包装及标识的法律法规。已有的部分条款散见于《食品安全法》《食品安全法实施条例》等法律法规中,也仅是针对婴幼儿食品包装及标识的专门性条款,《未成年人保护法》的相关规定则较为原则,实践中可操作性较低。
高洁建议,明确“儿童食品”的专门分类,出台用于未成年人的专门食品包装标识标准,对未成年人食品的营养成分标识、食品添加剂要求、食品安全标准等进行明确规定,在以未成年人为主要消费对象的预包装食品上使用醒目、简单且易读的图形或者文字标识,对“高盐、高脂、高糖”食品作直观的提示,更好护航未成年人健康成长。(李晶)